河北：2019年力争城镇新增就业85万人以上

　　力争城镇新增就业85万人以上

　　2019年河北省人力资源和社会保障工作划出重点

　　努力实现全年城镇新增就业85万人以上；深入实施全民参保计划，推进“多证合一”社保登记制度改革；出台保障农民工工资支付工作考核实施细则……

　　2019年，河北省人力资源和社会保障工作划出重点，我省将聚焦就业创业、社会保障、事业单位人事管理等领域，着力抓好人社扶贫、治欠保支、服务雄安新区等重点工作。

　　关键词：就业创业

　　力争全年城镇新增就业85万人以上

　　今年，省人社厅将坚持就业优先战略，努力实现全年城镇新增就业85万人以上，失业人员再就业24万人，困难人员实现就业10万人，城镇登记失业率控制在4.5％以内。

　　突出抓好重点群体就业。实施高校毕业生就业创业促进计划，做实做细离校未就业毕业生实名制管理，实施精准跟踪帮扶，确保就业率好于上年。实施青年就业见习计划。稳妥推进去产能职工安置工作，扎实做好退役军人就业、农村富余劳动力转移就业、就业困难人员就业帮扶工作。

　　加强创业带动就业。深入推进“双创双服”活动，加强省级示范创业就业孵化基地和农民工返乡下乡创业园建设，规范创业平台管理。优化创业担保贷款程序，落实创业补贴等扶持政策，加强创业服务和创业培训。

　　加大对高校毕业生、农村转移劳动力、去产能下岗失业人员、被征地农民、贫困劳动力、城镇就业困难人员等各类群体的就业技能培训和技能提升培训。

　　关键词：社会保障

　　做好被征地农民参加养老保险工作

　　今年，我省将深入实施全民参保计划，推进“多证合一”社保登记制度改革。以灵活就业人员、中小微企业和农民工、新业态就业人员为重点，健全企业养老保险参保缴费政策，提升扩面精度。

　　继续推进交通、水利、能源等行业建设工程按项目参加工伤保险。推动事业单位、民营企业和中小微企业参加失业保险。

　　落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，制定省级统收统支办法。加强特殊工种提前退休管理，强化退休条件、待遇条件的核定工作。完善军队退役人员养老保险关系接续政策。调整提高机关事业单位和企业退休人员基本养老金。做好被征地农民参加养老保险工作。

　　加快实现工伤保险基金省级统筹资金归集，在确保收支平衡的情况下，适度提高工伤保险待遇水平。继续执行工伤保险浮动费率政策。探索开展新业态灵活就业人员职业伤害保障试点。加快推进工伤医疗费直接结算和对协议医疗机构监管工作。

　　全面落实失业保险费征收返还政策。加强社保基金风险防控。落实各级政府弥补基金缺口主体责任，多渠道筹集资金确保待遇按时足额发放。规范企业年金、职业年金管理。

　　关键词：人才强冀

　　扩大用人单位职称自主评审范围

　　加强专业技术人才队伍建设。抓好深化人才分类评价机制改革1+6文件、人才助力产业发展三年行动计划的落实。加快推进分系列职称制度改革，继续扩大用人单位自主评审范围。健全专业技术人才公共服务体系。继续做好专家服务基层工作。加强高层次人才创新创业园和博士后成果转化基地建设。

　　实施职业技能培训工程和“百万燕赵工匠培养支持计划”，加强高技能人才培训基地和技能大师工作室建设。落实好提高技术工人待遇政策。推行企业新型学徒制和企业首席技师制度。

　　加强招才引智工作。积极引进一批院士、专家、科技领军人才、高技能人才和高层次科研团队。加快引进一批重点领域急需紧缺的高层次留学人才。

　　关键词：人事管理

　　落实义务教育教师待遇保障政策

　　今年将进一步深化事业单位人事制度改革。完善事业单位公开招聘制度。在部分事业单位探索实行特设岗位制度，满足聘用急需紧缺人才需要。开展县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度试点。

　　落实事业单位增加工作人员计划管理制度和调控机制，严防超编等违规进人和吃空饷问题。落实事业单位工资政策。做好义务教育教师待遇保障政策落实和特殊行业基本工资标准调整工作。推动高校对高层次人才实施年薪制、协议工资制。继续深化公立医院薪酬制度改革。

　　关键词：劳动关系

　　领导包案督办限时解决欠薪问题

　　推进劳动合同制度建设，全面启用京津冀劳动合同参考文本。完善协调劳动关系三方机制，推进集体协商和集体合同制度建设。全面推进就业失业、社会保险、劳动用工备案登记工作，加快劳务派遣经营许可信息平台建设。

　　加强劳动保障监察执法。完善劳动保障监察举报投诉案件省级联动处理平台。组织开展清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工社会保险法律法规情况专项检查。

　　保障农民工工资支付。出台保障农民工工资支付工作考核实施细则。将严重拖欠农民工工资失信企业纳入“黑名单”实施联合惩戒。开展农民工工资支付情况专项检查，以工程建设领域特别是政府投资工程项目为重点开展欠薪隐患排查，领导包案督办限时解决欠薪问题。

　　加强企业工资调控管理。出台关于改革国有企业工资决定机制的实施意见。全面深化国有企业负责人薪酬制度改革。开展国有企业工资内外收入监督检查。适时发布2019年工资指导线，稳慎调整最低工资标准。开展企业薪酬调查，发布职业（工种）指导价位和人工成本信息。

　　关键词：人社扶贫

　　落实贫困人口参保优惠等政策

　　深入实施就业扶贫。进一步夯实贫困劳动力实名制台账，拓宽扶贫车间吸纳、返乡创业带动、劳务协作输出、扶贫专岗兜底等就业渠道，提高贫困劳动力就业稳定性。落实京津冀鲁等各项劳务对接协议，扩大劳务协作区域，提高组织化程度。

　　深入实施技能脱贫千校行动和深度贫困地区技能扶贫专项行动。将全部贫困县纳入就地就近转移培训范围。为贫困地区职业培训机构和技工院校提供培训资源、项目、技术等支持。

　　积极推进社保扶贫，全面落实贫困人口各项参保优惠及代缴补贴政策。落实失业保险支持深度贫困地区脱贫攻坚政策。积极推进农民工参加失业保险。深入开展千名专家服务基层行动计划，培养培训一批农村专业技能人才。

　　关键词：服务雄安新区

　　编制紧缺人才目录为雄安新区引智

　　制定雄安新区就业创业政策，建设一流的示范性就业创业孵化基地和高水平均等化就业创业服务体系。研究出台新区企业职工、机关事业单位参加基本养老保险相关政策。

　　指导雄安新区成立社保管理机构，做好过渡期社保经办工作。支持雄安新区建设国家级“中国雄安人力资源服务产业园”，编制雄安新区急需紧缺人才目录，积极为雄安新区引才引智。

　　推动京津冀（雄安）人力资源社会保障服务平台建设。落实京津冀人力资源服务区域协同地方标准，完善京津冀人力资源市场管理区域协同机制，促进人力资源合理流动和有效配置。服务2022年冬奥会，启动实施冰雪产业技能人才专项培养计划。全力支持北京新机场和临空经济区建设用工需求。（记者 刘岚）