张家口强力推进汽车产业集群发展

近日，领克汽车张家口工厂焊装车间内，工人在进行焊接操作。 记者 刘雅静 通讯员 马佳琦 摄

　　在领克汽车张家口工厂焊装车间内，多台机器人正挥舞着灵活的机械手臂搬运、焊接、码件，一气呵成；整装车间内，一辆辆崭新的领克汽车整装待发。在张家口沃尔沃汽车发动机工厂物流车间，一台台发动机正在封装打包。加拿大麦格纳座椅、哈尔滨凌云零部件、上海韩海保险杠、浙江平湖翊天塑料件等全部实现批量生产。自从领克汽车张家口工厂落户怀安经济开发区以来，与一大批上下游企业实现产品对接。高标准、智能化、现代化，张家口市汽车产业集群正在加速发展。

　　汽车产业集群正在加速驶来

　　近年来，张家口市把项目引进和产业集群发展作为推进产业转型升级、调整经济结构、促进高质量发展的重要抓手，强力推进。在怀安经济开发区南山产业园，汽车产业作为打造工业升级版的新引擎，正在加速发展。2018年，完成增加值2亿元，累计固定资产投资15.5亿元，上缴税金3.5亿元，营业收入150亿元，初步形成整车与零部件企业互动发展的良好局面。

　　据了解，2018年南山产业园已入驻企业数十家，总投资125亿元的领克整车项目建成投产，生产领克02、03系列汽车4.5万台。总投资31.82亿元的沃尔沃汽车发动机制造项目，生产发动机21.3万台。沃尔沃汽车张家口发动机工厂是瑞典之外唯一的沃尔沃发动机生产基地，产品连续3年入选“沃德十佳发动机”。

　　整车项目规模宏大，零部件项目补链强链，将南山产业园汽车产业链条不断延伸。围绕整车制造，南山产业园建设的零部件产业园一期占地300亩、建筑面积11.4万平方米，汽车零部件标准厂房已投入使用。园区内，加拿大麦格纳座椅、上海地毯内饰、上海航发冲压件等8家零部件生产企业全部实现批量生产。上海远天、北京兆驰、浙江斯洛3家物流企业入驻，对应110多家汽车供应商，推动供应、生产、销售联动发展。

　　此外，总投资10亿元的长春众鼎汽车智能网联项目的研发团队已进驻；耐德液压阀生产、众诚机动车检测项目正在建设中；融腾零部件厂房、顺宏汽车冲压件等4个项目已完成土地招拍挂；盛凯瑞GPS导航系统、新型智能电器设备生产两个项目正在前期报批中。

　　优化基础设施提升园区承载力

　　按照张家口市委、市政府打造国际一流汽车城的战略部署，南山产业园高起点、高品位、高标准做好产业园规划编制，并结合区位、交通、用地等方面的基础优势，将发展目标定位为京津冀协同发展的重要工业基地、京津产业转移承载平台、张家口市绿色智能综合经济区。利用一年多时间，编制完成了怀安经济开发区总体规划、规划环评、产业规划、控制性详细规划4项规划并通过市政府批复，完成了电力规划、管网规划等12个专项规划，为园区产业布局、功能分区奠定了基础。

　　采用市场化运作方式，在全市率先启动了总投资21.7亿元的园区道路、管网等基础设施建设PPP项目，与浙江大成交通建设工程有限公司、中铁十局集团第十工程有限公司组建了项目公司，按照5年建设期、10年运营期的计划，建设道路25条66.2公里，配套市政管网195.1公里。

　　2018年，投资3亿元实施园区5条道路建设，完善了园区道路、水电气等要素配置和绿化、亮化及环境提升改造工程。目前，起步区“三纵五横”道路框架已经建成投入使用，园区内建有110千伏、35千伏供电站两座，污水处理厂、自来水厂、天然气门站及供热、通讯等配套基础设施投入使用。2018年签约落地10个项目，其中总投资26亿元的汽车城中心商务区项目，建设商业、住宅并配套教育、医疗等公共服务设施，已完成投资2.1亿元，园区承载服务能力不断提升。

　　深化“放管服”持续优化营商环境

　　南山产业园全面落实《张家口市关于大力培育和推进产业集群发展的实施意见》，积极推进开发区体制改革和产业集群发展考核体系建设，制定了汽车产业发展规划，设立了总规模2.5亿元的张家口鼎泰股权投资基金，在开发区搭建了德桂中小企业创业辅导基地、汽车零部件企业加速器两个运营服务平台，为承接项目落地奠定了基础。

　　同时，建立了由工信、发改、环保、审批等部门组成的工作专班，成立了由国家部委挂职干部牵头的专业招商团队，围绕汽车主导产业，积极开展全产业链精准招商。抓住京冀对口帮扶机遇，主动与北京怀柔区相关部门及有搬迁意向的企业对接，推进汽车产业集群发展。目前与张家口金港国际赛车谷、北京华泰新能源汽车、香港超级跑车定制、湖北迈睿达供应链、天津德安特精密电子天平制造5个高科技项目达成合作意向。华晨宝马、北京现代、航空职业小镇等10多个项目正在洽谈中。

　　园区高水平抓服务，竭力营造产业集聚环境。按照市县共建的体制，进一步强化对上协调和对外协作，认真研究企业准入条件、产业培育政策、市场化运作方式等问题，建立协调高效的运转和开发机制，组建了高效、精干的工作机构和领导班子，出台了《2018年培育和推进产业集群发展工作方案》，理顺了管委会体制和运作机制，制定统一的园区建设与招商引资优惠政策，采取“一事一议”“一企一策”等办法，由开发区招商局牵头，实行全程代办制，确保了入驻企业“不出区，一站式”服务，真正把园区构建成“服务高地”，营造出一流的投资环境。（记者 刘雅静 通讯员 王大庆）