衡水全力创建省级卫生城市记事

　　“防滑地垫、门帘、镜子、洗手盆，还增设了坡道栏杆、扶手等无障碍设施。”日前，刚刚在衡水市中华公园晨练完的市民张明生，照例来到旁边的公厕洗手，对新改造的公厕，张明生赞不绝口：“现在每条街上都有编着号码的公厕，青砖红瓦，成了城市的一景！”

　　“新建公厕71个，加上单位免费开放的54个，市民如厕难得到大幅缓解。公厕全部按照装配式建有第三空间，配备了轮椅坡道、扶手抓杆等人性化设施，增设了儿童整理床等，24小时免费对外开放。同时在30个人群聚集的公厕加装了热水系统，下一步还将安装石墨烯采暖系统，进一步提升服务质量。”衡水市城管局局长游晨说。

　　公厕建设是衡水市创建省级卫生城市的一个缩影。行走在市区，干净便利的便民市场，整洁有序的大街小巷……无不体现着创卫工作的细节。2019年1月28日，历经一年的艰辛努力，衡水正式跨入了省级卫生城市的行列。

　　强化责任落实，规范推进创卫工作

　　2018年初，衡水市委市政府领导亲自挂帅，成立创卫工作小组，举行千人创卫启动仪式，拉开了创建省级卫生城市的序幕。

　　为营造创卫氛围，该市以创卫为主题开展了百日攻坚行动宣传晚会、快乐健步行活动、马拉松全民健康跑步活动等形式多样的宣传活动。组织了健康教育进社区、进机关、进学校、进家庭宣传活动。各中小学、幼儿园组织开展了“小手拉大手、共创卫生城”活动，开展面对面创卫宣传和健康知识宣讲，形成了“家喻户晓人人皆知，人人参与争作贡献”的局面。

　　他们按照省级卫生城市标准，将十大项84小项创建省级卫生城市工作指标逐一进行分解，明确了工作目标、创建任务、实施步骤、责任分工、牵头部门、工作要求、完成时限、验收标准8项主要内容，严格实行目标责任制管理。在此基础上，制订印发了《衡水市创建省级卫生城市百日攻坚行动方案》等15项专项方案和工作要求，强化责任落实，规范推进创卫工作。

　　创建省级卫生城市，卫生整治是核心内容，该市制订了卫生城市创建任务分解表，开展了医疗单位卫生整治行动、健康教育和健康促进行动、公共卫生与医疗服务行动三大行动，对照标准逐项逐条抓整改促落实。各单位按照各自承担的创卫任务，以千分占比细化到责任科室，建立问题台账和推进台账，有力推动了各项创卫任务落实。市城管局还设立了市容“随手拍”举报平台，市爱卫办设立了市区“门前四包”举报电话，市食品和市场监督管理局设立了食品安全举报电话，拓宽了广大群众对创卫的参与和监督力度，真正实现了创卫为民和为民创卫。

　　集中开展环境卫生整治，打造洁净有序新形象

　　马路市场是影响该市城市环境的一大顽疾。该市以创卫为契机，对店外占道经营问题进行了彻底整治，取缔中华北大街、大庆东路、新华东路等多处“以街代市”的马路市场，规范、取缔店外经营1850余家。创卫期间，该市还集中开展环境卫生整治，组织千名创卫义务协管员开展卫生大扫除，投入2000多万元，对城区重点部位进行了重点整治，其中包括大街小巷280多条，清除卫生死角和暴露生活垃圾3万余处，清理积存垃圾1.4万余吨。

　　该市还加大了对“五小”行业卫生整治力度，开展了中小型餐饮店排查整治，共排查各类食品安全隐患560个，取缔无证经营餐饮店67家。还开展了公共场所卫生专项整治，共监督检查公共场所1800余家，关停47家，发现的问题全部整改到位。

　　城中村、老旧居民区环境卫生治理是难中之难，该市对这些区域的散口式垃圾池进行了重新翻修，对露天垃圾收集点进行了重点整治，做到垃圾日产日清无积存。对路面进行了硬化、绿化，对私搭乱建现象进行了整改，共硬化平整道路10.6公里，拆除违法违规建筑200余处。共清除城中村积存垃圾1600余吨，清理河道水塘130多处，更换密闭垃圾箱450个。如今在城中村和老旧生活区，环卫设施布局合理，垃圾密闭收集运输，形象明显改观。

　　为了营造整洁健康的市容环境，该市以城市出入口、城乡接合部、农贸市场、背街小巷、建筑（拆迁）工地、公(铁)路沿线和河道水体、车站、商业街区、旅游景点、居民社区和所有企事业单位等为重点，集中开展环境卫生和市容秩序专项整治行动，重点治理乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱放等“十乱”现象，落实“门前四包”责任制。开展城市“美化、亮化、净化、绿化”活动，加强主干道路、广场的绿化、美化，开展河道水域、岸坡清洁治理，城市面貌焕然一新。

　　补短板、强弱项，完善城市服务功能

　　创建卫生城市是为了让城市服务功能更完善。本着这个初衷，衡水市委市政府在财力有限的情况下，把基础设施建设摆在优先发展的位置，安排了创卫专项经费3300多万元，谋划了一批民生项目和一批城市基础设施建设工程，直接或间接创卫总投入达65亿元。

　　康宁街、自强街、报社街、永安路、站前路等马路市场占道经营由来已久，虽经多次治理仍然屡禁不止。该市从源头抓起，投资2100万元在市区范围内新建或改建胜利路市场、政通街北菜市场等13家便民市场，对新建便民市场的商品经营活动全部进行规范管理。他们还对市区内1600个果皮箱进行维护和更换，新购置投放700个不锈钢果皮箱，有效改善了街道环境卫生状况。投资1500余万元对城区道路交通护栏、标识、标线等交通安全设施进行完善，对车辆乱停乱放、大货车闯禁行等违法行为进行专项整治。

　　为提高垃圾处理水平，该市总投资5亿元，占地面积8.6万余平方米的垃圾处理场即将启用，设计日处理能力1000吨，预留二期日处理能力500吨。对生活垃圾转运站进行了改造提升，保证垃圾能及时入站倾倒和外运。该市在城区主次干道、背街小巷、公园广场投放856个密封式垃圾箱。

　　在基础设施建设补短板、强弱项的同时，该市还加快生态环境建设，创卫期间市区内补种乔灌木2.3万株，种植时令花草10万余株，市区共绿化空地30万平方米，建成区绿化覆盖率为41.2%，人均公园绿地面积达到12平方米。 （记者 陈凤来）