沧州出台完善促进消费体制机制实施方案

　　日前，《沧州市完善促进消费体制机制实施方案（2019-2020年）》出台，加快破解制约全市居民消费最直接、最突出的体制机制障碍，培育新的消费增长点，增强消费对经济发展的基础性作用，保持全市经济平稳健康发展。

　　放宽服务消费领域市场准入。旅游领域，支持渤海新区、河间市、青县、南大港产业园区创建省级全域旅游示范区。启动以吴桥杂技大世界5A级景区创建为引领的高品质景区创建工作，全面推进全市A级旅游景区规范化、标准化建设。推动大运河保护开发，支持大运河周边发展文化体验、休闲度假、康体疗养、健康运动等旅游产品，打造运河旅游世界级名片。落实带薪休假制度，鼓励错峰休假和弹性作息。探索实施周五下午加周末的“2.5天小长假”政策措施。文化领域，大力推进运动休闲城市建设，加快建设体育场馆、体育小镇，引导体育与文化、旅游、医疗、会展等融合发展。盘活体育场馆资源，推动体育场馆免费、低收费向社会开放。支持社会力量参与举办国际国内高水平体育赛事，建立体育、公安、卫生等多部门对商业性和群众性大型赛事活动联合“一站式”服务机制。健康养老领域，进一步放宽养老消费领域市场准入，做好取消养老机构设立许可有关衔接工作，加强事前指导事中事后监管，持续推进养老服务质量建设。适应“互联网+医疗健康”发展，落实互联网诊疗收费政策，逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。家政领域，探索开展家政服务员注册登记制，加强家政服务从业人员培训，建立家政服务人员评价考核制度。支持家政服务知名品牌建设，引导家政企业做大做强。

　　完善促进实物消费结构升级政策体系。培育和发展住房租赁市场。强化政策支持力度，加大租赁住房供应。加快建设政府主导的住房租赁管理服务平台。探索发展共有产权住房，多渠道解决群众住房问题。同时，促进汽车消费优化升级。实施新能源汽车推广应用3年计划，落实新能源汽车车辆购置税优惠政策，每年推广新能源汽车（标准车）3500辆左右。加大公共服务领域新能源汽车推广应用力度，全面推动市区公交电动化。加快推进新能源汽车充电基础设施建设，统筹优化充电基础设施全市布局，推进充电设施互联互通，提高充电服务智能化水平。

　　推进重点领域产品和服务标准建设。积极开展质量提升行动。全面落实农产品质量安全政府属地管理责任，农业标准化生产覆盖率达到70%以上，农产品质量监测合格率保持在98%以上。实现农产品质量安全县全覆盖。加强物流标准化建设，提高物流全链条服务质量；鼓励盐山新发地、黄骅鑫茂、泊头亚丰等冷链物流企业品牌化发展，培育一批农产品冷链物流标准化示范企业。全面推行企业质量首负责任制度，开展服务质量监测分析，健全以质量管理制度、诚信制度、监管制度和监测制度为核心的服务质量治理体系。到2020年，消费品质量省级监督抽查合格率稳定在93%以上。

　　建立健全消费领域信用体系，健全信用信息发布制度。强化“信用沧州”网站信息公开公示功能，逐步实现行政许可、行政处罚、产品抽检结果等不涉及个人隐私、企业和国家秘密的信息向社会全部公开，为公众提供公用信用信息“一站式”查询服务和消费预警提示。同时，健全守信激励和失信惩戒机制。建立健全守信“红名单”和失信“黑名单”制度，及时向社会公布守信“红名单”和失信“黑名单”信息。完善奖惩机制，在相关领域制定和实施对“红名单”企业的激励措施，在办理行政审批过程中对守信企业提供“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务；对“黑名单”企业适当提高产品抽检、责任巡查等监管频次，积极打造“诚信沧州”亮丽名片。 （记者 戴绍志）