邯郸：15条举措为基层减负

　　近日，邯郸市印发《解决形式主义突出问题确保“基层减负年”落地见效的15条措施》，通过总量和过程控制，努力做到文件、会议、督查检查考核“三个减半”，引导干部用更多时间和精力抓落实、解难题、促发展。

　　压缩文件数量和篇幅。制定年度发文减半计划，通过逐月逐季量化控制，确保发给县级以下的文件同比减少30%-50%。推动文件“瘦身”，对市委、市政府政策性文件、对上报告字数作出规定。杜绝层层发文，贯彻落实中央和上级文件，可制定具体工作举措，不再制定落实意见和实施细则，不得以电话传真、电子邮件、微信短信等方式变相发文。

　　严控会议数量规模。制定年度会议减半计划，严格落实会议审批报备制度，逐月逐季汇总分析，确保2019年会议数量较2018年减少30%-50%。提倡多会合一，市级原则上只开到县级，直接开到乡级的会议，县级不再层层开会。每年4月、8月为“无会月”，原则上每个月安排一个无会周。市委、市政府召开的会议，时间控制在1小时以内，原则上只安排1位市级领导作主讲话，讲话控制在6000字以内，大会发言每人不超过5分钟。

　　统筹规范督查检查考核。制定督查检查考核减半计划，市直有关部门原则上每年综合性督查检查考核不超1次，确保对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项、频次减少50%以上。实行督查检查考核审批报备制度，同类事项合并进行，督查考核结果部门共享，杜绝重复督查、多头检查、无效考核。强化结果导向，优化提升工作绩效评价方式，注重干部群众口碑和社会评价，防止过度留痕。狠刹乱评比、乱督查、乱考核歪风，未经市委、市政府审核，严禁擅自开展评比达标表彰活动。对各级各部门设置的“一票否决”事项进行清理，除上级明确规定外，一律不得设立“责任状”。

　　完善问责制度和激励关怀机制。推进精准问责，准确运用执纪问责“四种形态”，防止问责随意化、简单化、扩大化，坚决防止滥用“属地管理”原则向基层推卸责任。 （记者 刘剑英）