肥乡区推行农村基层队伍“四化管理”

　　为筑牢基层党组织战斗堡垒，激发推动乡村振兴的内生动力，邯郸市肥乡区推行以“乡镇党委书记星级化管理、农村党组织书记专职化管理、农村党员精准化管理、农村优秀青年系统化管理”为主要内容的“四化管理”，打造素质能力过硬的农村基层队伍。

　　乡镇党委书记星级化管理。按照1至10星标准，主要从任职年限、工作实绩、荣誉奖惩等方面评定，对获星数量多的乡镇党委书记，给予“5个优先”，即县级领导班子日常调整优先推荐，区直综合部门主要负责人调整优先考虑，各级“两代表一委员”优先考虑，县级以上表彰奖励优先推荐，参加高层次培训优先安排。对评星数量低于3颗星的乡镇党委书记，年终考核不得评为优秀等次。对连续两年评定星数低于3颗星的乡镇党委书记，及时进行组织处理或调整。

　　农村党组织书记专职化管理。将农村党组织书记作为“农村特设岗位”，参照乡镇机关干部档案标准，将村党组织书记调整任免权上划一级，按照乡镇党委推荐、区委组织部审核确定的程序，严格履行沟通请示、组织考察、研究审核、公示任职、结果备案步骤，严把资格条件和人选质量；优先从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部。村党组织书记纳入乡镇干部管理范畴，严格执行村干部坐班值班制度。健全区、乡、村三级便民服务体系，加强村级综合服务站建设。

　　农村党员精准化管理。深化农村发展党员积分制，实行农村发展党员全程纪实制度。农村党员积分情况作为评先评优、推荐农村后备干部、处置不合格党员的重要依据。实行分类式管理，对农村流动党员实行“跟踪”管理，以农民工党员、青年党员为主，乡镇每年对所辖村党员培训一遍，全区两年内培训1000名以上致富领富能力强的党员，3年内将1万名农村党员轮训一遍。推行“1+8+X”党员主题党日活动制度，每月15日集中开展主题党日活动；推行开放性大组织生活、为党员过政治生日等制度，突破支部与支部之间界限，将各村青年党员、党组织书记、优秀党员代表等组织起来，每季度组织开展一次集中“大党课”活动。

　　农村优秀青年系统化管理。由各乡镇党委牵头组建农村优秀青年工作站，同步成立乡镇青年人才党支部，采取村党组织推荐、群团推荐、党员推荐、群众推荐、个人自荐，乡镇党委全面考察、区委组织部重点考察，按照每村不低于3名的名额，在全区选拔35岁以下、高中以上学历的1058名农村优秀青年进行重点培养。建立“1+N”结对培养和“两帮一”帮带机制，每月组织开展一次理论学习和社会实践，每季度开展一次革命传统教育和志愿服务活动，每半年召开一次“青年人才座谈会”，优先选派青年人才和党员参加新型职业农民培训。根据实际安排农村优秀青年认领责任岗或担任村委会主任助理等职务参与村务工作；对特别优秀的，安排到乡镇相应岗位挂职。对表现突出、符合条件的，按有关规定和程序吸收到党员队伍中来。截至目前，该区185名农村优秀青年认领了责任岗位，115名青年人才被纳入村级后备干部管理，45名青年人才被确定为入党积极分子，向村“两委”班子输送人才34名。 （通讯员 李耀彩、张瑞锋 记者 乔宾娟）