石家庄对重点工业企业应急响应实行差异化管控

　　为实现环境质量和经济效益双赢的目标，本着“统筹兼顾、精准施策”的原则，近日，石家庄制定出台了《石家庄市重点工业企业应急响应差异化管理（暂行）办法》，在确保全市污染物应急减排比例达到相应要求的前提下，对参与应急响应和强化减排措施的规上工业企业进行绩效评级，按评级结果，对企业实行差异化停限产。

　　根据办法，该市将先行在生物医药健康、先进装备制造行业中试行差异化管控，并逐步扩展到电力、钢铁、水泥、化工、焦化、碳素、钙镁、建材等行业。其中，企业必须具备环保手续齐全、污染物连续稳定达标排放等条件。

　　办法规定，将依据企业的污染排放水平、资源综合利用水平、生产清洁化水平等，建立A、B、C三级评级标准对企业进行评级，并通过接入绿色工业互联网平台、建立生产和环境绩效评价模型等措施，实行动态评级与全过程监管。

　　办法明确，A类企业可免于参与一级及以下应急响应和强化减排措施。B类和C类企业由县（市、区）人民政府组织行业专家进行论证，经公示无异议，报领导小组批准后，B类企业可免于参与二级及以下应急响应和强化减排措施，C类企业可免于参与三级应急响应。

　　企业通过深度治理，排放量达到超低水平，可申请晋级。若出现以下情况，将对企业实施“一降到底”处理：红色预警期间，未按要求实施停限产的企业；重污染应急管控期间，出现处理设施、收集装置未开启的违规行为或不稳定运行的情况；常态化监管中，一个月内累计出现3次以上处理设施、收集装置未开启的违规行为或不稳定运行的情况；重污染应急管控期间，A类企业可正常生产，根据日常的排放量确定排放基数，排放量不降反升超过基数30％的，予以警告；超过基数50％的实施降级。

　　办法强调，企业若存在监测数据弄虚作假、污染物偷排偷放、省部级通报等重大环境违法行为，一经发现，立即停产整改，取消评级资格。

　　据了解，办法现已开始实施，目前正在对纳入差异化管理的企业开展实地调研，制定企业台账和“一企一策”管理方案。（崔虹）