8月26日,石家庄市召开加强养老服务体系建设新闻发布会。图为发布会现场。 记者任学光 摄
8月26日,记者从石家庄市加强养老服务体系建设新闻发布会上获悉,近年来,石家庄市持续完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。截至2018年底,全市共建设养老机构209家,养老床位总量32916张,自今年起计划三年内新增养老床位数12600张。
2017年,石家庄市被民政部确定为国家首批居家和社区养老服务改革试点城市,先后制定了《石家庄市社会福利设施规划》《石家庄市居家和社区养老服务改革试点方案》,在建设用地、设施场所、平台搭建、购买服务等各个方面进行细致规划,加速推动全市养老产业整体布局。截至2018年底,石家庄市共建设综合居家养老服务中心110家,标准居家养老服务中心242家,基本实现了街道全覆盖;建设小微型嵌入式社区照护中心12家,全部实现社会化运营,全市养老服务体系逐步建立。
石家庄市鼓励社会力量参与居家养老服务中心建设,明确各项补贴细则,用政策“杠杆”撬动社会力量投资。全市居家养老服务中心建设采用公建民营或社会资本民建公助等形式,项目建设和运营管理一体进行,鼓励社会组织进行区域化规模运营。对已建成且符合要求的综合居家养老服务中心最高给予80万元的一次性建设补贴,运营满一年且达到相关标准的,给予最高15万元的年度运营补贴。2017年至2018年,全市共发放一次性建设补贴资金3552万元。
积极探索居家适老化服务模式,在老年人口密集的街道开展小微型嵌入式社区照护中心试点建设。小微型嵌入式社区照护中心床位数量一般在10 张以上、50张以下,由社会力量投资,具备日间照料、短期托养、康复医疗、社工介入、上门服务等功能,主要解决失能半失能老年人在家门口养老的问题,解决了城区新建机构用地紧张和规划难题,解决了从医院到家庭的康复照护衔接难题,解决了居家和社区养老服务机构市场化运营初期资金难题。
为满足老年人不同层次的养老需求,在努力满足老年群众基本养老服务的基础上,积极支持高端养老机构发展,计划每年建设1-2家高标准、规模级适合大城市养老服务特色的康养社区。2018年,在多方协调下,斥资3亿元、总建筑面积达20000平方米的集康养、医疗、餐饮、娱乐、文化交流为一体的问道康养社区全面建成并开始运营,填补了石家庄无高端康养适老社区的空白。
针对老年人意外伤害多发的客观实际,石家庄市还建立了养老服务机构及养老服务设施保险补贴制度,对参加相关保险的养老服务机构和养老服务设施给予参保费用80%的财政补贴。(记者 任学光)
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