【河北24小时·邢台篇】锐意进取，抒写活力之城新篇章

安美桥（南宫）羊绒制品有限公司员工在车间内巡检。 记者 赵永辉 摄

　　邢台，一座有厚度的城市。是中国乃至世界上最古老的城市之一，有着3500多年建城史和800多年的建都史，曾为五朝古都，十朝雄郡，被史学家誉为“燕赵第一城”。

　　这里，浑然天成的自然之美，多彩和谐的人文之美，质朴浓郁的乡韵之美，构筑起一幅幅和谐秀美画卷。它，是国家级园林城市、国家水生态文明城市。

　　这里，有世界上最大的单晶硅生产基地，有世界最大的羊绒及羊绒制品集散地，有全国最大的玻璃研发生产基地，有北方最大的自行车、童车（玩具）生产基地……它，是一座蓬勃发展的活力创新之城。

　　“进入新时代，邢台正在围绕深化供给侧结构性改革，加快产业结构调整和布局优化，大力发展先进装备制造、健康食品、新材料、新能源、新能源汽车及现代农业、现代服务业，构筑起支撑高质量发展的‘四梁八柱’，着力打造环境友好、产业兴旺、开放包容、宜居宜业、充满活力的经济强市。”邢台市委书记朱政学说。

　　城市做“绿”的文章

　　——着眼补齐短板，打造宜居之城

　　9月10日4时30分，蒙蒙细雨中，邢台市区龙泉大街上跨京广铁路立交桥主桥顺利转体成功。这是华北地区市政工程第一座耐候钢混组合梁，也是继年初莲池大街上跨京广铁路桥通车后，邢台市区又一座上跨铁路立交桥。两桥的建成，不仅极大方便居民出行和改善周边环境，也是遇强降雨时连接桥东桥西的交通要道。

　　“城市主要有居住、工作、交通和游憩四大功能。”邢台市自然资源和规划局调研员郑占锋说，正是过去在功能上欠账太多才导致“城市病”频发。近年来，邢台市坚持“生态修复、城市修补”，不断补齐城市功能短板，开展了一系列攻坚行动，通过拆违拆迁、植树增绿、公共设施及基础设施建设等工程，“建筑做减法、功能做加法、生态做乘法”，全力打造宜居之城。

　　秋意渐浓，天气转凉，围寨河公园休闲健身的市民络绎不绝，有人在沿着湖边小径遛弯，有人在健身器材区锻炼，有人对练乒乓球，有人坐在长椅上听歌唱戏。

　　家住向阳雅园的赵大妈说：“过去这片地方是散乱的平房，如今沿着河边修了一串精致的小公园，我常过来转，心情可舒畅了。”

　　这是老城区大力拆违建、拆临建、拆散乱，消除“城市疤痕”的一个缩影。2017年以来，全市完成拆迁1700多万平方米，拆出地块主要用于绿化、游园、绿荫式停车场，新建游园62处、新增绿地134公顷。

　　一城五星，城市向东。在邢东新区，随着河北省第三届（邢台）园林博览会的开幕，在采煤塌陷区上建起的邢台园博园尤其引人瞩目。

　　亭台楼阁、翠竹流水、黛瓦粉墙……这座交织着江南园林风情和燕赵历史文化积淀的大型山水园林，充分展现了中国园林艺术之美，是邢台市全力打造的“城市绿心·人文山水园”，兼具生态修复和休憩价值，一经问世便赢得中国工程院院士、风景园林设计大师孟兆祯高度评价：虽由人作，宛自天开。

　　在西部太行山前生态脆弱区，邢台市还谋划建设了340平方公里的湿地群，通过涵养水源改善生态环境，同时，大力实施地下水压采工程，促使狗头泉、百泉时隔18年稳定复涌。

　　如今，邢台市已构筑起“山前湿地群+品质老城+生态公园+活力新城+平原腹地”的生态格局，铺就了“绿满邢襄、水润古城”的生态底色。

　　日前，邢台机场工程可行性报告获得国家发改委批准，年底前即将开工建设。结合六纵六横铁路、高铁、高速公路交通网，“东出西联、南承北接”的交通枢纽地位愈发稳固。

　　邢台，正在发展成为交通便捷、生态宜居的幸福之城。

　　结构做“优”的文章

　　——瞄准转型升级，打造产业新城

　　在邢台经济开发区中钢邢机搬迁改造升级项目现场，项目一期厂房主体结构基本完成。项目承建方中铁建设集团项目副经理王太明介绍说，现在正进行厂房次结构施工，预计年底前完工。

　　位于邢台市中心的中钢集团邢台机械轧辊有限公司老厂区，经历了60多年的风风雨雨，承载着邢台市的历史记忆。

　　去年8月16日，中钢邢机搬迁改造升级工程启动，项目总投资80亿元，其中一期投入50亿元，建设产能、产量、品质全球第一的智能化轧辊研发生产基地，原厂区规划建设创新创业中心，并依托苏联援建的工厂、机车、铁路、不同年代的工业锅炉等，建设城市工业发展记忆公园，可以说一举走活了城市发展、生态建设、产业转型三步棋。

　　近年来，邢台市加大了对市区及周边钢铁、焦化、玻璃等企业搬迁改造力度，通过以退促进、以搬促提，有序推进邢台钢铁、旭阳焦化、建滔焦化、迎新玻璃等企业搬迁退市，把传统产业改造成优质产业，坚定走好绿色发展之路。

　　2013年以来，邢台市压减炼钢产能271万吨、炼铁产能326万吨、水泥产能196.3万吨，将省内唯一的地下石膏矿产区9座石膏矿全部出清。

　　立足于坚决去、主动调、加快转，邢台市从供给侧结构性改革入手，加快产业结构战略性调整和布局优化，把特色产业培育成支柱产业，把新兴产业发展成主导产业。

　　改革开放以来，邢台培育了一大批优势特色产业，汽配、羊绒、轴承、玻璃、电线电缆、童车和自行车等特色产业享誉海内外。目前，全市产值10亿元以上的产业集群有37个，超100亿元的产业集群达到10个。

　　立足良好的产业基础，邢台市“一业一策”制定了产业转型三年行动计划，狠抓标准、品牌、信誉、设计等一体化建设，特色产业实现了增品种、提品质、创品牌。

　　作为清河县汽配行业的龙头，领途汽车有限公司投资19.9亿元新建的新能源乘用车生产项目已建成投产。该公司将落后产能全部淘汰，采用了世界先进的自动化智能设备，将全面提升我省新能源汽车生产线自动化、智能化程度。

　　由玻璃原片厂成功转型的沙河市众诺再生资源利用有限公司，先进的框条生产线将数以万吨的回收泡沫塑料变为几千种花色规格的仿木框条，每年可替代600多万棵树木，节约石油能源30多万吨。生产的Low-E节能玻璃则是通过对玻璃原片深加工，比普通门窗玻璃节能一半以上。“我们还研发成功了可以替代墙板的宽框条和防雾玻璃，产品都特别受欢迎。”总经理刘军说。

　　邢台市把项目建设作为高质量发展的突破口和着力点，今年争列省重点项目39个，其中战略性新兴产业项目达27个；筛选确定市重点项目300个，其中战略性新兴产业项目109个。截至7月底，省重点项目完成投资121.1亿元，占年计划的110.7%；市重点项目完成投资307.6亿元，占年计划的76.8%。其中，57个重点项目已建成投产，投产项目数居全省前列。

　　如今，邢台市产业优化升级势头迅猛，发展势能正在加速积蓄，新旧动能正在加快转换，质量效益正在同步提升。

　　农业做“精”的文章

　　——立足资源优势，打造食品名城

　　在邢台市食品产业的版图中闪烁着众多世界之最或全国之最，其中，既有本土食品军团将当地资源优势转化为市场优势的生动实践，又有外来食品巨头落户邢台推广新技术、新模式的积极探索。

　　邢台东部平原作为粮食主产区，总产常年稳定在470万吨左右，粮食加工有坚实的原料供应基础。西部山区形成以富岗苹果、绿岭核桃等为代表的干鲜果品生产基地，年产苹果、核桃、板栗等约40万吨。

　　在宁晋县玉锋实业集团，玉米深加工链条越拉越长。从最初级的玉米原料，到产业链最顶端的生物制药，通过层层加工，将一粒玉米“吃干榨净”，最大程度地提升玉米的价值，增值率最高可达93.5%。

　　“我们每年消化玉米近两百万吨，形成了从玉米芯到玉米仁、从原料玉米收储到生产玉米淀粉、淀粉糖、玉米胚芽油、饲料、热电、维生素B12、生物制药等项目共生的大产业链条，帮助成千上万的农民增收致富。”集团董事长王玉锋说，集团维生素B12产量已连续12年稳居世界第一。

　　在君乐宝威县基地，学生奶生产线一小时加工出2.4万包，供河北、河南、江苏、吉林、北京等省市的65万余名学生饮用。在这里，君乐宝率先推出牧草种植、奶牛养殖、生产加工全产业链一体化管理和生产模式。

　　君乐宝威县基地项目负责人魏福国介绍，到明年，基地将流转农民土地15万亩建成标准化饲草种植基地、5个万头奶牛牧场，以及饲料加工、乳品深加工、奶粉加工、物流配送基地和3个旅游观光区，辐射6个乡镇10万余人，打造国家级乡村振兴示范区。

　　依托农业大市丰富的资源优势，邢台市大力发展以食品工业为主的农产品加工业，着力打造食品名城。

　　2018年，全市规模以上食品工业实现主营业务收入327.9亿元，其中健康休闲食品产业实现主营业务收入283.7亿元。

　　这里有全国最大挂面生产基地、全国最大方便食品生产基地、全球最大维生素B12生产基地、全球单体最大工厂化食用菌生产基地、全国最大宠物食品生产基地……现在，全市拥有各类食品加工企业3000多家，市级以上农业产业化龙头企业410家，拥有13个涉农驰名商标，17个地理性标志农产品，形成粮食、食品、油料、蔬菜、饲料、果品、屠宰、棉纺等八大类农产品加工业。食品工业已成为该市第二大主导产业。

　　邢台市成立了农业招商办公室，立足京津、放眼全国，实施精准招商。各县市区立足本地资源禀赋和产业基础，有针对性地招引大项目、好项目，以保证食品产业不断升级。

　　为进一步促进食品工业高质量发展，日前，邢台市出台《推动健康食品产业发展政策二十条》，对年主营业务收入、兼并重组或固定资产投资达到一定金额的健康食品企业分别给予奖励支持，强力推进健康食品产业转型升级、做大做强做优。该市还制定了《关于加快推进农业绿色发展的实施意见》《支持食品工业发展的意见》等多个政策文件，明确到2020年，规模以上食品企业工业增加值达到100亿元以上，主营业务收入达到600亿元以上，食品工业总产值与农业总产值之比达到2∶1。

　　绿色发展风帆劲，乡村振兴正当时。邢台市将继续深化农业供给侧结构性改革，当好全省现代农业发展的排头兵和建设京津冀农产品加工基地的先行者，打造食品名城，努力加快农业高质量发展。（记者王永晨、邢云）

　　一座城市的24小时

　　新增各类市场主体129户

　　新建改建农村公路

　　约1.37公里

　　生产自行车、童车（玩具）

　　约48万辆

　　生产各类宠物食品1781吨

　　完成人工造林面积3092亩，

　　森林抚育722亩

　　新增城镇就业人员207人

　　申请专利21项，授权专利12项

　　生产加工学生奶57.6万包

　　今麦郎集团生产

　　4000万份方便面

　　晶澳公司生产3.6万千瓦光伏

　　组件，出口2.5万千瓦光伏组件

　　清河加工山羊绒13.7吨，

　　织衫5.5万件

　　领途集团最快下线

　　200辆新能源汽车

　　数据截至2019年上半年