河北发布六大类26个扶贫典型案例 5个入选国家产业扶贫典型

10月16日，河北省政府新闻办举行“河北省产业扶贫典型案例”新闻发布会。图为发布会现场。

　　10月16日，河北省政府新闻办举行“河北省产业扶贫典型案例”新闻发布会，发布了六大类26个产业典型宣传。其中，张家口“张杂谷”、保定科技驿站、阜平香菇、涞水乡村旅游、威县“金鸡”入选国家产业扶贫典型。

　　从典型组织上看，此次遴选按照“分地区创建、逐级创建”的原则，先由市县在本地域内开展产业扶贫典型遴选，将其中的优秀典型上报至省级部门，省级由河北省农业农村厅和省扶贫办牵头，会同省直有关部门研究、遴选、评定，最终形成26个扶贫典型。其中，张家口“张杂谷”、保定科技驿站、阜平香菇、涞水乡村旅游、威县“金鸡”入选国家产业扶贫典型。

　　从典型内容上看，统筹考虑了河北省产业扶贫工作现状，面向大产业扶贫，除特色种养业外，还涵盖了光伏、林业、电商、家庭手工业的优秀典型，分六大类集中推介。其中，特色产业类：张家口张杂谷突出谷子耐旱特性，经过十余年培育，成为河北省支持新疆，东西部协作的优势扶贫产业；阜平县围绕食用菌产业持续用力，将其培育成带动全县贫困人口脱贫的支柱产业，这两个典型入选农业农村部第二批产业扶贫典型。主体带动类：蔚县小米通过引入世界500强企业益海嘉里，带动当地形成种植、收储、销售全产业链，实现产业良性发展。机制创新类：阜城县通过机制创新、统筹管理，实施了“六位一体”运行机制，推行“八统一分”管理模式，通过“五个一”科技服务，将小高粱变成扶贫大产业。品牌营销类：唐县通过产销对接以产助销推动特色产业全覆盖,以销促产实现发展质量新提升。金融扶持类：隆化县深化金融创新，推出“险资直投”为产业发展提供金融支持。科技支撑类：保定市创建太行山农业科技创新驿站，为产业扶贫提供智力支持。入选全国产业扶贫工作推进会“国扶办”典型案例。

　　据悉，河北产业扶贫项目贫困户覆盖率由2017年的76%提高到2018年的100%，带动全省125.4万贫困户、321.4万贫困人口增收，贫困发生率由9.84%降至0.78%。

　　近年来，河北省农业农村厅按照巩固覆盖率，提升收益率，增强带动力的工作思路，采取抓统筹推进、抓产业培育、抓主体带动、抓科技支撑、抓产销衔接等多种措施高质量推进产业扶贫工作。

　　“通过遴选二十六个产业扶贫典型案例，营造积极的社会氛围，激活市场主体扶贫带贫的积极性，激发贫困户‘光荣脱贫、勤劳致富’的内生动力，在全省范围内形成‘典型引路、逐级示范、多方联动、齐头并进’的产业扶贫推进格局。”河北省农业农村厅副厅长刘振洲介绍，下一步还将推动百家扶贫龙头企业、千家特色产业样板村的遴选推介，指导每个贫困县培育1-3个特色鲜明、带贫面广、竞争力强的特色农业主导产业，并加大在县域扶贫主导产业上建立农业创新驿站的力度，在今年建成50个的基础上，力争明年实现62个贫困县全覆盖。

　　附：26个扶贫典型案例

　　●特色产业类

　　张家口“张杂谷”产业典型。凭借东西部扶贫协作，成为河北省支持新疆的优势扶贫产业，入选农业农村部、国务院扶贫办产业扶贫典型。

　　阜平香菇产业典型。建设“一核四带、百园覆盖”产业格局，形成“一会、两组、十企、百社”服务体系，形成“六统一分”生产模式，入选农业农村部、国务院扶贫办产业扶贫典型。

　　内丘苹果产业典型。打造中国驰名的“富岗”苹果产业品牌，建立“龙头企业+技术帮扶+农户”“龙头企业+基地+农户”“土地流转+入股+打工”三种帮扶模式，在侯家庄乡种植苹果种3万亩，直接带动周边三十余个贫困村的1000多户贫困户增收致富。

　　隆化肉牛产业典型。建设肉牛“良种繁育体系、舍饲育肥体系、饲草饲料体系、市场营销体系、粪污无害化处理体系”五大产业体系，实现扶贫产业带动。

　　青龙特色林业典型。打造“京东板栗王”，在贫困村新建林果产业基地6.51万亩，发展森林旅游，带动景区周边2632户贫困户、7636名贫困人口实现脱贫。

　　魏县构树产业典型。建立信贷平台发放小额贷款，抓利益联结，以土地租金、务工薪金、分红资金“三金”增收，保障贫困户增收。

　　涞源光伏产业典型。建设覆盖全县152个贫困村、总装机量56.1兆瓦村级光伏扶贫电站，科学分配机制，出台收益分配实施细则，体现差异化分配。

　　平山旅游扶贫典型。通过农旅一体、景村一体、产销一体“三体融合”实现休闲农业、乡村旅游、特色产品与扶贫相互促进。

　　易县“三带四金”旅游典型。发展能人带户、企业带村、景区带乡扶贫模式，以土地流转挣租金、折股量化挣“红金”、企业打工挣薪金、旅游商品售卖挣现金“四金”保障贫困户收益。

　　涞水“双带四起来”旅游典型。立足旅游资源，大力实施景区带村、能人带户,把产业培育起来，把群众组织起来，把利益联结起来，把文化和内生动力弘扬起来。入选国家产业扶贫典型。

　　威县电商扶贫典型。“扶贫先扶智”，通过开展培训，着力提高贫困人口利用电商就业创业能力，入选国家产业扶贫典型。

　　丰宁手工业典型。依托文旅部“非遗+扶贫”试点县，全县五个乡镇八个村建立非遗扶贫就业工坊八处。

　　●主体带动类

　　蔚县龙头带动典型。立足小米传统产业，以引入世界五百强龙头企业益海嘉里，与当地企业实施联营，制定了《蔚县贡米产业发展规划》。

　　广平园区带动典型。培育园区主导产业，37个扶贫重点村发展香菇种植，以北京德青源为依托，建设亚洲单体最大肉鸡养殖项目。

　　行唐合作社带动典型。通过托管贫困户的土地，发展适度规模经营，公司负担“种管销”费用，农产品售卖后，扣除托管费，剩余利润返还贫困户，已完成土地托管2.5万亩，帮助478户贫困户实现脱贫，并带动有劳动能力的180余名贫困人口实现就业再就业。

　　武强基地带动典型。引入蒙牛集团旗下富源牧业开展奶牛养殖，让贫困户通过入股企业、劳务合作、土地流转、产业链合作实现脱贫，贫困村通过扶贫资金入股收益发展公益岗位、救助基金，实现“农企双赢”“强县富民”的扶贫产业目标。

　　尚义联合体带动典型。政府政策支持企业与燕麦种植合作社、家庭农场、种植大户成立燕麦产业化联合体，统一种植管理标准，实行订单管理，对贫困户实行价格“兜底保障”，依托产品销售量，建立产业扶贫基金，支持政府扶贫事业，累计帮扶贫困村44个、贫困户4598户、贫困人口9031人。

　　●机制创新类

　　威县“金鸡”扶贫典型。县政府与北京德青源公司合作开展蛋鸡养殖，县政府流转土地、筹资（财政涉农资金、农发行贷款）建厂，德青源公司租赁运营，每年按照固定资产总投资额的10%向县政府支付租金用以扶贫，同时企业设立扶贫就业岗位、带动扶贫合作社，带动贫困户增收。

　　故城“五金”产业典型。以泰国正大肉鸡“金鸡”，康宏牧业奶牛“金牛”，新希望集团生养殖“金猪”，以岭药业“金蝉”，日本伯格地球高端育种育苗“金棚”五大产业为主导，带动4687户7151人脱贫，贫困户年均增收2100元 ，实现了建档立卡贫困户产业扶贫全覆盖。

　　顺平管理创新典型。聚内力集中财力发展林果片区、手工业示范带、旅游扶贫示范村，完善防返贫机制，集中破解抑制产业发展的瓶颈问题，2018年底顺利通过省退出验收，126个贫困村全部脱贫出列。

　　吴桥机制带动典型。实施企业、政府、贫困户、社会四方联动打造“小亮扶贫鸡”订单养殖。项目实现带动贫困户1100户2094人，户均增收1000元。

　　阜城高粱产业典型。生产上实行以统一良种为代表，分户收益的“八统一分”经营模式，种植红高粱8.6万亩，涉及全县80个村8568户，带动1.7万人增收致富。

　　●品牌营销类

　　唐县产销对接典型。突出县域肉羊等特色产业，开展电商建设，推进“唐尧山下”区域公用品牌的使用推广，紧紧抓住北京朝阳区结对帮扶契机，落实京冀消费扶贫项目，推动唐县农产品进展会、上平台、走团购。

　　●金融扶持类

　　隆化险资直投典型。保险公司按照1:10比例进行贷款融资，形成“政府+保险+资金池增信”融资合作平台，平台贷款服务流程快捷。对肉牛产业激励明显，增加肉牛养殖3万余头，共带动贫困户1384户实现增收，总额达到近500万元。

　　阳原资金管理典型。通过创新金融扶贫机制、聘请法律顾问、聘请企业管理策划顾问、创新项目招标一体化，对23个资产收益类项目进行管理，1.8万贫困人口从产业项目中受益。

　　●科技带动类

　　保定科技驿站典型。打造太行山农业创新驿站，打造农村“双创”基地，为扶贫产业发展提供科技支撑，目前，全市建成驿站30家涉及25个现代农业园区、5家企业及合作社。入选国家产业扶贫典型。（郑晓娟、赵晓含）