2020年河北二级及以上公立医院实现现代医院管理制度全覆盖

　　河北省现代医院管理制度样板化管理区建设新闻发布会现场。 记者 张淑会 摄

　　11月5日，从河北省政府新闻办召开的河北省现代医院管理制度样板化管理区建设新闻发布会上获悉，今年，河北省持续深化公立医院综合改革，积极构建现代医院管理制度，按照“点面结合、重点推进”思路，在全省213家二级及以上公立医院试点开展省级现代医院管理制度建设。秦皇岛市第一医院、沧州市传染病医院、唐县人民医院、馆陶县中医医院和香河县人民医院等5家医院被命名为“2019年度省级现代医院管理制度建设样板”。

　　●率先启动跟进落实国家药品集中带量采购

　　为有序推进现代医院管理制度建设，河北省坚持以问题为导向，以实践为基础，逐步完善符合省情实际、利于改革深化的体制机制。在领导体制方面，省级层面率先实现由一名政府领导统一分管卫生健康、医疗保障等相关部门工作，形成高效决策、强力推进的工作机制。目前正在推动市、县跟进落实。在管理机制方面，组建了政府“一把手”任主任的公立医院管理委员会，履行政府办医职责，积极推动落实政府六项投入，切实保障公立医院公益性和良性发展。

　　在此基础上，河北省紧紧围绕建立“维护公益性、调动积极性、保障可持续”的公立医院运行新机制，着重在考核评价、运行监测、药品流通、价格调整等重点领域探索推进。在考核评价方面，在三级公立医院绩效考核基础上，会同财政、教育、人力资源社会保障、医保等部门谋划设计省直公立医院医改考核机制，健全医改目标管理责任制，着力打通政策落实“最后一公里”。在运行监测方面，全面梳理卫生健康财务年报、卫生统计、医改监测和全国公立医院满意度调查管理平台等信息系统，确定公立医院改革相关指标107项，定期监测通报指标运行，为调整完善改革政策提供决策参考。在重点领域创新方面，以省为单位率先启动跟进落实国家药品集中带量采购，通过带量采购、量价挂钩、以量换价，降低药品价格。建立公立医院医疗服务价格动态调整机制，医疗服务价格调整向体现技术劳务价值的服务项目倾斜。

　　●2020年覆盖所有二级及以上公立医院

　　2020年，河北省将在查找问题、总结经验基础上，在全省二级及以上政府办公立医院实现现代医院管理制度全覆盖，并将持续开展样板化管理区争创工作，按照“台账化管理、标准化建设、样板化示范”的工作思路，深化提升现有5家建设样板改革经验，不断挖掘培树新的改革典型，精耕细作，创新突破，点面结合深化改革。

　　同时，按照年初活动既定安排，强化结果应用，对于5个现代医院管理制度建设样板所在市政府，在省委、省政府“三深化、三提升”活动考核、省委改革办市级考核与医改年度考核中，分别予以加分奖励；分配公立医院综合改革补助资金时，对5家建设样板医院予以倾斜。（记者 张淑会）

　　新闻链接——

　　现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分。理解其核心要义，重要把握好两大目标和三项任务。

　　两大目标：一是建立维公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制；二是建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的治理机制，进而建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医管理制度。

　　三项任务：一是建立健全医院外部治理体系。更好地落实政府办医职能，巩固破除以药补医成果，完善公立医院长效补偿机制，推动落实公立医院经营管理自主权。二是完善医院内部管理制度。以医院章程为统领，建立健全医院管理制度、议事规则、办事程序，提高运行效率。三是加强医院党的领导。落实党委领导下的院长负责制，确保卫生健康工作方针和政策部署在医院不折不扣落到实处。