河北省营商环境专项整治有力有序开展 摸排出274个问题 制定340项整治措施

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，我省印发通知，明确了上下贯通开展营商环境专项整治的要求，建立了上下联动机制。截至11月19日，省级层面，46项整治措施中除长期推进的3项外，均已全部完成。各地及时成立专班，制定方案，建立问题、措施、效果、责任四个清单和整治台账。各市（含定州、辛集市）、雄安新区共摸排出274个问题，有针对性地制定了340项整治措施，已完成272项整治措施，11月底前完成37项，长期推进31项。

　　妥善解决群众反映问题。通过设立专项整治公开电话和电子邮箱收集群众反映问题，对确属专项整治内容的，及时纳入整改范围，转交相关部门处理。主题教育开展以来，省市两级累计收集转交问题线索130余件。

　　开展整治“回头看”。9月初，部署第一批专项整治工作“回头看”，要求各责任单位对照整治台账明确的整治任务开展“回头看”，确保专项整治各项措施落地落实。10月29日，再次印发通知部署第一批专项整治工作“回头看”，要求各责任单位再次对整治任务逐一进行梳理，逐项检查责任落实、措施推进、整治成效、机制建设、群众满意等情况。

　　上下联动协同推进。按照要求，对“表现在基层、根子在上面”的政务窗口服务效率低、减税降费政策落实不到位、政策落实缺乏有效支持等3项营商环境领域问题，省发改委组织省政务办、省财政厅印发通知，明确责任，制定整治措施，在省市县三级同时进行整治。

　　主题教育开展以来，我省聚焦企业和群众办事的痛点、难点和堵点问题，以较真碰硬的态度抓好专项整治，专项整治工作取得明显成效。整治政策措施落实不及时不到位，督促省有关部门和基层加大政策落实和解读力度，开展第二批政策创新案例评选活动，通过省政企服务直通信息化平台推送相关政策、办事指南等信息5300余条。组织新闻媒体宣传解读政策，省市媒体刊播政策解读文章730多篇。

　　整治政府失信。深入推进政务失信问题专项治理，制定《“新官不理旧账”问题专项整治工作方案》，组织部门和各市聚焦政府采购、招投标等重点领域开展专项整治，排查治理政务失信问题。持续开展清理拖欠民营企业账款、农民工工资专项行动，1月至10月累计清偿企业账款105.8亿元，为排查发现的4260名欠薪农民工补发工资5513万元。

　　整治政务服务效率低。印发实施方案，深入推进“一网、一门、一次”改革，截至目前，省、市、县政务服务事项网上可办率分别达到92.2%、95.7%、90%。拓展“冀时办”APP功能，已接入省内便民服务类应用419项，社保、医保等一批群众急需、频繁使用的事项实现“网上办”。修订《省政府部门行政许可中介服务事项清单》，省市县政务服务大厅中介服务事项全部得到清理规范。

　　整治政商关系。两次组织开展省市县问题集中大协调专项行动，梳理出共性问题3类6个，报经省政府同意后，由各有关部门研究提出解决措施。做实各级领导包联企业和项目工作，省领导深入包联企业了解生产经营情况，帮助解决资金、土地等问题，起到了示范引领作用。各级纪委监委严格监督执纪，开展主题教育以来，共查处违规收受管理服务对象礼品礼金、违规接受企业宴请等问题153件，处理364人，给予党纪政务处分285人。

　　整治减税降费政策落实不到位、行政事业收费欠规范。全面落实中央减税降费政策，对30个重点县区开展核查，推动政策落实，1月至9月累计减税降费552.8亿元。严格执行政府性基金和行政事业收费目录清单，开展行政事业收费专项检查，抽查646个单位，确保了清单之外无收费。

　　各地坚持问题导向和目标导向，针对营商环境等方面存在的突出问题，开展专项整治，群众和企业的获得感、满意度得到提升。雄安新区持续优化企业开办流程，压缩企业开办时间，为北京投资企业设立绿色通道，实行即来即办，实现营业执照和印章刻制一窗通办，提升企业开办效率。沧州市开展政务服务窗口单位专项整治，梳理优化办事流程，通过市一体化在线审批和服务平台与企业法人数据库进行对接，进一步推广网上办理，压减申请材料，目前，市行政审批局全局事项申请材料压减598件，压缩率33.54%。张家口市制定专项整治方案，重点解决5方面问题，开展18项整治任务，严格按照要求开展自查自纠，切实解决影响营商环境的突出问题，为市场主体提供优质高效服务。辛集市不断优化审批流程，推进“两个减一半”，即投资项目审批时限减一半，企业开办时间减一半，推进“多证合一”“证照联办”“一照走天下”等流程的优化，打造良好的营商环境。（记者 刘冰洋）