杨秀申：心底无私，方能赢得群众信任

　　心底无私，方能赢得群众信任

　　——记全省“千名好支书”、邢台市桥东区祝村镇辛兴铺村党支部书记兼村委会主任杨秀申

　　日前记者来到邢台市桥东区祝村镇辛兴铺村时，村党支部书记兼村委会主任杨秀申刚从北京治病归来。一周前，49岁的他因患神经性咳嗽晕厥。一回村，他便与村干部们一起投入到推进辛兴铺片区棚户区改造项目中了。

　　“他这病跟工作压力大有关系。”村委委员支金水说。

　　杨秀申原本可以不承受这种“压力”。2012年，当祝村镇党委找上门让他担任矛盾重重的辛兴铺村党支部书记时，杨秀申正干着工程机械的活计，生意风生水起。为了能让乡亲们一起过上好日子，这年秋天，他挑起了这副担子。几年下来，这个曾经的落后村，相继获得了桥东区先进基层党组织、邢台市移风易俗文明乡风示范村等荣誉，村容村貌和人们的精神面貌发生了大变化。

　　啃下硬骨头 踢开头一脚

　　杨秀申烧的第一把“火”，是收缴土地承包费。

　　多年前，辛兴铺村的320亩厂房和耕地被58人承包，可承包人往往互相攀比着不缴或少缴承包费，村干部对此无计可施，村民们对此意见很大，上访不断。而当时，村集体账面上只“趴”着可怜巴巴的1.65元。杨秀申横下一条心：不把承包费收上来绝不罢休。

　　要想啃下这块硬骨头并不容易。杨秀申经过听取干部群众意见，决定严格落实“四议两公开”制度。按照村党支部会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开的程序，首先解决土地承包费问题。为此，他先后主持召开六七次党员及村民代表会议，研究制定了辛兴铺村新的土地承包制度，调整了承包费数额，要求承包者必须按时足额缴费。随后，村干部与原土地承包人逐一谈心推动落实，两名迟迟做不通工作的承包人被提起诉讼。村里还张榜公布了各个土地承包人的缴费情况，让老少爷们看了个明白。

　　承包费收上来了，村民们对杨秀申刮目相看。对这件事耿耿于怀的老上访户也解开了心结。

　　不搞“一言堂” 不打“小算盘”

　　走进辛兴铺村，一座座高楼拔地而起，邢台精英中学等项目已经投用。

　　2016年以来，辛兴铺村借助邻近高铁邢台东站的区位优势，先后引来了邢台市肿瘤医院、市规划展览馆等9个建设项目。征地拆迁工作成为检验该村干部担当能力的“试金石”。

　　秉承公心，公开和带头成为杨秀申推进征拆工作的“法宝”。在做好群众思想工作的基础上，村里将各户拆除面积、应获补偿款等拆迁合同内容公之于众，接受村民监督。依照村干部、党员及其亲属要带头拆迁的“规矩”，杨秀申于2016年4月初把家族长辈的坟墓迁至村公墓中“谁也不愿占”的位置，化解了村里迁坟腾地遇到的难题。市肿瘤医院建设项目拆迁涉及杨秀申的弟弟，他二话不说动员弟弟带头拆了自家房。

　　杨秀申在工作中坚持不搞“一言堂”，对村里的大事严格按照“四议两公开”制度来办，无论大小事都“不掖不藏”。“一把手”办事“敞亮”，村干部们变得越来越团结，“能坐到一条板凳上”，村民们打心眼里觉得服气。

　　干部提素质 村民讲文明

　　杨秀申认为，一个村发展得快慢关键在于村干部素质高低，“村干部没素质，干工作永远不行”。他把每周一上午定为村干部和全体党员的集体学习时间，让大家既商讨工作，又一起学理论、学政策、学知识，并适时组织村干部外出学习征地拆迁等经验做法。

　　近几年，辛兴铺村实行干部代办制，每个工作日安排一名村干部代群众办事，使不少村民省了心、少跑了腿；将全村划分为21个网格，让每个党员联系其所处网格内的10户群众，及时帮助对方解决生活等方面的难题。每月第一周的周五设为党员志愿服务日，党员们在这一天雷打不动地集体开展打扫卫生、扶助困难户等活动。

　　自2017年起，辛兴铺村开始评选“好媳妇”和“好人”，为他们戴红花、披彩带，予以隆重表彰，在村内显要位置张榜公布其模范事迹。村集体还制定实施了相关政策，重奖考入本科院校的学生，每月给入住敬老院或年满75岁的老人发放生活补助，为每位村民缴纳了养老保险费和医疗保险费……  （记者 黄清标）