决战决胜脱贫攻坚｜河北阜平七年五变奔小康

　　“阜平县始终把高质量脱贫作为工作目标，经过7年努力，全县贫困人口由2014年建档立卡时的10.81万人减少到2019年底的832人，综合贫困发生率由54.37%下降到0.45%，顺利完成脱贫摘帽任务。目前，全县还剩444户、832人未脱贫，我们正在强化工作举措，逐户逐人精准施策，确保今年上半年全部实现稳定脱贫。”在河北省政府新闻办日前召开的“河北省解决区域性整体贫困”新闻发布会上，阜平县委副书记、县长贾瑞生介绍，7年来，阜平的变化主要体现在5个方面。

　　群众收入大幅提高。全县农村居民人均可支配收入由2012年的3262元增长到2019年的9844元，增长了3倍多；居民储蓄存款余额由44.4亿元增长到103.7亿元，增长了2倍多。

　　致富产业蓬勃发展。建立起了以食用菌、高效林果、中药材、规模养殖、家庭手工业、生态旅游为主导的“长短结合、多点支撑、绿色循环”的6大扶贫产业体系，实现了每个贫困户两个以上的产业就业覆盖。

　　4月9日，来自涿州市东仙坡镇的党员干部在阜平县龙泉关镇骆驼湾村1号院内参观。春日里，在山桃花的点缀下，精致的民宿院落更让人流连其中。河北日报记者 赵海江摄

　　住房条件全面改善。高标准建成了41个搬迁安置区，共搬迁建档立卡贫困人口10313户、31850人，对25个特色保留村的2322户民居实施了提升，改造农村危房19290户，实现了全县农村不安全住房清零。

　　综合性保障水平显著提升。新建13所农村寄宿制学校，教育扶贫政策全面落实，义务教育阶段毛入学率、巩固率均为100%。完成县乡村三级医疗机构硬件升级，慢性病救助和家庭签约医生服务全面落实。识别确认农村低保12112户15223人（建档立卡贫困人口10101户、12972人），实现了应保尽保、应助尽助。

　　基础设施全面提档升级。实施了总投资2.27亿元的农村饮水安全巩固提升工程，建成三级以上公路455.3公里，完成通村公路及街道硬化710公里，完成总投资1.5亿元的贫困村电网升级改造工程，建设通讯基站1176座，解决了群众出行难、吃水难、用电难、通讯难等问题。

　　贾瑞生表示，阜平县之所以能完成高质量脱贫的目标，主要取决于以下5个方面。

　　压实了脱贫攻坚的主体责任。把脱贫攻坚作为最大政治任务，县委书记、县长担任“双组长”，坚持每周召开领导小组会或专题调度会研究推进工作。将全县13个乡镇划分为8个战区，各由一名县委常委分包负责。与乡村两级层层签订责任状，逐级压实责任，实现所有工作都向脱贫攻坚聚焦，各种资源都向脱贫攻坚聚集，各方力量都向脱贫攻坚聚合，一切围绕脱贫攻坚转，一切围绕脱贫攻坚干。

　　践行了精准扶贫的基本方略。围绕“两不愁三保障”目标，始终聚焦“六个精准”，逐户精准识别、摸清底数，因村、因户、因人精准施策，精准扶贫资金的投向，把致富产业找准，把脱贫路子找对。做到了致富产业、利益联结、基本社会保障、结对帮扶对贫困户的全覆盖，让惠民政策的水流到了户里、洇到了地里。

　　4月8日，阜平县龙泉关镇顾家台村村委会副主任马秀英（左）和儿子一起在给香菇菌棒脱袋。今年她再次带头承包两个大棚，预计每个大棚纯收入可达3万元。截至目前，阜平县已建成食用菌产业园区98个，建设高标准大棚4610栋，年产菇耳约5.5万吨，带动1.5万户增收2.5亿元，其中贫困户6600余户，户均年增收1.7万元，食用菌产业已经成为带动农民增收致富的重要产业之一。河北日报记者 赵海江摄

　　创新了脱贫攻坚的机制模式。立足阜平自身实际，探索出了以“企业+基地+农户”为主要特点的产业扶贫模式、以“顾家台、骆驼湾乡村旅游”为示范的旅游扶贫模式、以“太行山农业创新驿站”为代表的科技扶贫模式、“集团化职业教育+精准扶贫+区域协同发展”职教扶贫模式、“荒山绿化”土地扶贫模式、“联办共保、风险共担”金融扶贫模式等，有力助推了全县脱贫攻坚进程。

　　凝聚了各方帮扶的工作合力。在脱贫攻坚进程中，阜平得到了以国家机关事务管理局为代表的中直单位、以国防动员部为代表的部队单位、以北京市西城区为代表的东西部扶贫协作单位，以及省市各部门、兄弟市县和社会各界的倾力帮扶。

　　“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”贾瑞生表示，阜平将用更大决心、更强力度，持续巩固提升脱贫质量，完善防贫体系建设，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，用扎实的工作成效让乡亲们过上好日子。（河北日报记者潘文静）