河北阜平县：产业就业助脱贫 帮扶救助防返贫

  国际在线河北消息：阜平县位于河北省保定市西部，作为全国脱贫攻坚号角吹响的地方，自“八七”扶贫攻坚以来就是国家级贫困县。2013年国务院扶贫办将阜平县确定为“燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点”。2014年初建档立卡时，全县209个行政村中有164个贫困村，占78.5%；贫困人口10.81万人，贫困发生率54.4%。

  近八年来，阜平县全体干部群众始终坚持“五级书记”抓扶贫，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，精准扶贫、精准帮扶，群众收入、精神面貌、基础设施、基本公共服务和基层组织建设等方面都发生了翻天覆地的变化。2019年底阜平县164个贫困村全部脱贫出列，2020年2月，河北省政府宣布阜平县脱贫摘帽。目前，阜平县建档立卡贫困群众全部脱贫，农村居民可支配收入由2012年的3262元增长到2019年底的9844元，居民存款由2012年底的44亿元增长到目前的117亿元。

  全力推进产业就业扶贫，群众收入持续较快增长

  阜平县坚持“旅游兴县、产业强县、生态富县”，大力调整和优化产业结构，推动扶贫产业高质量发展。通过“企业+基地+农户”的带贫模式，依托太行山食用菌研究院、阜平产业研究院和6个太行山农业创新驿站的科技支撑，因地制宜发展现代食用菌、高效林果、中药材、规模养殖、家庭手工业、生态旅游6大产业，基本形成“长短结合、多点支撑、绿色循环”的扶贫产业体系。阜平县目前建成产业园区102个，高标准大棚4610栋，种植面积达2.1万亩，年增收达3.5亿元，覆盖140个行政村，带动建档立卡贫困户8620户18750人，人均年增收9400元。

  全力推进住房安全保障，群众生产生活条件显著改善

  阜平县以实现“城乡基础设施一体化、社会公共服务均等化”为目标，充分利用易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、危房改造等政策，着力解决群众的住房安全问题，共建成39个搬迁安置小区，17714户53748人（建档立卡贫困人口10313户31850人，同步搬迁人口7401户21898人）住进了新楼房。

  全力推进教育和健康扶贫，各项兜底保障政策全面落实

  阜平县狠抓教育扶贫，新建13所农村寄宿制学校，新建2所城区学校，改造提升93所乡村小规模学校和薄弱学校确保贫困孩子们就近上学；全面落实“两免一补”“三免一助”等贫困学生救助政策，做到了所有贫困学生资助全覆盖、无辍学；抓医疗保障，完善提升13所乡镇卫生院和209个村卫生室，建档立卡人口医保参保率和资助率均达到100％，“先诊疗后付费”“一站式、一票制、一窗口”即时结算、医疗“三重保障”政策全面落实。

  全力推进基础设施建设提档升级，发展的支撑保障进一步增强

  道路交通方面，阜平县建成三级以上公路455.3公里，完成通村公路及街道硬化等建设710公里，全县公路通车总里程达到1820.2公里。“一心（县城路网）、两环（县城绕城环线和县域旅游环线）、七射（以县城为中心的七条放射状公路）、八联（县域内八条乡镇、景区、交通节点之间的联接公路）”的交通路网发展格局基本形成。

  构建防返贫机制，提高脱贫质量

  阜平县探索建立起“四险一金一网”（“四险”：阜民安康保险、健康御险、农户平安综合险、防贫保险；“一金”：社会救助基金；“一网”：智慧信息网）防止返贫致贫监测预警帮扶保障机制，实现对临贫易贫人口精准预警，精准核查，精准帮扶。

  下一步，阜平县将坚定不移地推动党中央指示精神落地见效，主动担起历史使命，用更强大的决心、更有力的举措，持续巩固提升脱贫质量，完善防贫体系建设，做大做强产业根本，构建生态优先发展格局，奋力推进农业农村现代化，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，用扎实的工作成效向党和人民交上一份满意答卷。(文 王阔)