河北省推进工业设计与制造业深度融合
——《河北省工业设计2021年工作要点》解读
日前，河北省工业设计发展工作领导小组办公室印发《河北省工业设计2021年工作要点》提出，深入落实省委省政府决策部署，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，扩大设计市场需求，推进工业设计与制造业深度融合，持续优化发展环境，着力加快工业设计服务业发展，全面提升制造业创新设计能力和工业设计服务业发展水平，初步奠定全省工业设计突破性发展的坚实基础。
到2021年底，制造企业工业设计应用能力和水平明显提升，形成一批工业设计促进企业高质量发展的典型案例，新培育省级工业设计中心20家，市级工业设计中心50家，省市两级企业工业设计中心（示范企业）达到300家；专业设计企业和设计载体平台服务能力明显增强，深度参与制造企业生产经营全过程，全省新引进和培育设计企业100家，全省工业设计企业达到400家以上，省市工业设计创新中心服务制造业企业3000家以上，石家庄、秦皇岛、唐山等专业园区聚集效应显著；“河北设计”品牌化、国际化进程加快，高水平举办河北国际工业设计周和金芦苇工业设计奖，组织开展工业设计对标交流活动、专家行、设计大讲堂等各类活动50场次以上。
●强化推广应用，提升制造业设计创新能力
加强企业工业设计中心建设。河北省指导和支持有一定工作基础、设计意识强、发展潜力大的制造企业，通过内部流程再造、组织架构优化等方式，建立相对独立的工业设计中心。加大对省市工业设计中心的扶持力度，组织省市工业设计中心对标交流活动，学习借鉴国内先进企业和优秀设计公司发展经验，提高企业设计创新能力和水平。支持企业工业设计中心对外提供专业设计服务，鼓励有条件的企业整合上下游资源，分离设立独立的设计机构。
推进工业设计成果转化和产业化。河北省落实企业购买工业设计服务和成果转化等促进扶持政策，引导企业以工业设计为纽带，将新技术、新工艺、新材料与用户和市场需求紧密联系起来，不断改进优化产品外观、结构和功能，加快产品升级换代和品牌价值提升。支持制造业企业与工业设计企业建立长期稳定合作关系，通过共同出资、技术入股等方式，合作设计、开发、运营自主产品。
打造工业设计典型案例。河北省继续实施工业设计“双百”计划，补充调整优化“双百”计划企业和产品，打造一批工业设计植入标杆企业和设计明星产品。河北组织编印工业设计植入典型案例和设计明星产品汇编，诠释工业设计在产品功能、结构、品质、形态、包装及服务等方面的赋能作用，示范引领在产品研发、运营管理、市场营销、品牌建设等方面的效果，促进工业设计的推广和应用。
●扩大开放合作，加快工业设计服务业发展
加大设计机构引进力度。河北省将充分利用河北国际工业设计周、金芦苇工业设计奖等省内活动载体，加强与WDO（世界设计组织）等设计组织的合作，加大知名设计机构和大师工作室引进力度。发挥省市工业设计创新中心、高校等专业力量作用，加强与北京、深圳、杭州等工业设计先进地区的交流合作，鼓励各市依据本地产业特色，举办形式多样的推介合作洽谈活动，吸引工业设计机构在河北落户发展。
培育专业化设计公司。河北省将在交通工具、工程机械、医疗器械、服装、食品等优势制造领域，支持设计企业与制造企业在功能、结构、版型、包装等专业领域深度开展设计创新合作，积累创新资源和设计经验，强化自身竞争优势。加强对设计企业的分类支持和指导，引导设计企业依据自身擅长领域，实现专业化、差异化发展，培育一批专业素养高、设计能力强、成功案例丰富的专业领域设计企业。
推进专业园区建设发展。以河北工业设计创新中心为核心，加强与园区运营、企业孵化、产业地产等企业合作，积极谋划共建石家庄工业设计创新园，推动发展设计教育、设计金融、设计交易等配套服务，初步打造和形成服务于冀中南及周边地区制造业转型升级需求的设计生态。加快雄安设计生态城谋划，推进雄安新区绿色建筑展示中心项目尽快开工建设，依托河北国际工业设计周和金芦苇工业设计奖，加快设计创新成果在雄安新区及周边地区转化落地。推进秦皇岛中瑞设计港二期尽快投入运营，形成对冀东、冀北、东北等区域设计服务市场的开拓和辐射。
推进省市工业设计创新中心形成工作合力。充分发挥工业设计创新中心融通设计与制造的优势，健全省市工业设计创新中心常态化工作交流机制，建立省市工业设计创新中心联席会议制度，形成协调联动的工作推进体系。利用省市工业设计创新中心展览展示空间，组织优秀工业设计产品联展，打造工业设计成果宣传、展示、交易平台。组织省市工业设计创新中心赴中国工业设计研究院、广东工业设计城、合肥工业设计城等开展调研交流活动，学习借鉴省外先进经验。
●聚焦特色产业，推进区域品牌建设提升
工业设计赋能特色产业集群。依托清河羊绒、白沟箱包、高阳纺织等优势特色产业集群，开展工业设计赋能特色产业集群试点，针对特色集群设计需求，组织专业服务机构、有关专家，围绕产业、产品、设计、品牌等内容开展对接、诊断和培训。选择2－3家产业关联度高、行业优势明显、辐射带动作用大、创新能力强的龙头企业，深化与高端设计机构、高等院校、科研机构等合作，围绕产品开发、包装升级、质量提升、品牌打造、市场营销等进行升级改造，促进增品种、提品质、创品牌，扩大中高端产品有效供给，提高产品市场占有率。
提升特色产业集群品牌效应。加快工业设计植入特色产业集群，河北省支持集群龙头企业和主要品牌高端化发展，带动中小企业布局单品类和细分领域品牌，打造产业集群整体品牌形象，加速产业集群转型升级和品牌化进程。支持集群建设品牌产品展示销售体验中心、精品商业街区和创意设计小镇。支持石家庄等地建设“河北设计廊”平台，展示、销售河北优品名品。
加强公共服务平台建设。河北省支持高校、科研院所、优势企业或其他具有创新能力的机构，建设面向特色产业集群共性技术研发和设计平台。依托河北工业设计创新中心，谋划建设全省统一、连接省内外的设计制造对接合作服务平台，以工业设计为龙头，引进国内外创新资源，融通生产、设计、资本、市场等各个环节，打破传统产业合作模式，深度参与国内外生产和设计分工协作。
加强金融支持体系建设。充分发挥河北产业投资引导基金及工业技术改造发展基金等现有省级政府引导基金作用，探索设立工业设计发展子基金，创新基金运作和管理模式，鼓励社会资本投资设计企业和设计项目，将产品作为基金主要投向，为高水平设计产品提供覆盖全生命周期的投融资服务。引导银行等金融机构为设计企业提供个性化服务，拓宽抵质押品范围。
●加强对外交流，扩大河北设计品牌影响力
持续打造河北国际工业设计周交流合作平台。以国际化、专业化、品牌化和市场化为导向，继续打造雄安设计论坛、设计创新成果展和国际设计新品发布会三大设计周主体活动，加强与北京、上海、浙江、广东等国内工业设计先进地区合作，引进成熟第三方活动，推进省内外工业设计融通发展。强化国际设计新品发布会定位，发动和引进新能源汽车、消费类电子产品、医疗器械、服装、箱包、炊具等领域各类设计创新企业参加，助力“全球设计·雄安发布”逐步形成和发展。坚持“1+N”举办模式，鼓励有条件的市设立设计周分会场，扩大设计周活动成果和省内影响力，与雄安新区主会场共同营造工业设计发展浓厚氛围。
支持办好金芦苇工业设计奖。支持雄安新区创新体制机制，指导雄安新区未来工业设计研究院，吸纳多方力量充实研究院理事单位，组建更大范围、更多领域、更强力量参与的金芦苇奖组委会，高水平举办第二届金芦苇工业设计奖。指导雄安新区未来工业设计研究院规范工作流程，加大金芦苇奖宣传推广和项目征集，通过国内外新闻媒体、设计平台、设计组织，加强金芦苇奖价值理念和金芦苇奖组织获奖情况的宣传力度，有针对性地在深圳、上海、武汉、柏林、伦敦、米兰等国内外工业设计发达地区和城市组织开展奖项推介说明活动，吸引国内外生产企业、设计机构、设计师参与评奖。
扩大“河北设计”品牌影响力。支持举办河北省大学生工业设计创新大赛、河北省文化和旅游产品创意设计大赛等专业活动。支持设计标杆企业、设计明星产品、优秀设计公司、文创公司、省市工业设计创新中心等，参加深圳工业设计大展、中国工业设计博览会、深圳文博会、伦敦百分百设计展等国际国内高水平工业设计展览、论坛等交流活动，展示河北设计创新成果，扩大河北设计影响。优化知名工业设计奖奖励政策，支持和鼓励企业参加国内外知名工业设计竞赛活动。推进省市工业设计创新中心与WDO、香港设计总会、台湾设计研究院等国内外设计创新机构交流，建立双赢共惠的深度合作关系，推进河北设计成果走出去。
●强化政策落实，营造良好发展氛围
强化政策问效和考核评估。坚持问题导向、目标导向、结果导向原则，全面跟踪回顾2017年以来省市支持工业设计有关政策的落实情况和执行效果。对不符合当前工作形势、长期未予落实、政策效果不明显的政策内容，及时进行优化调整。组织开展省级专项资金项目抽查评价，及时调整支持重点，提高政策实施的精准性，各市也要对市级专项资金项目“回头看”。
加强工业设计宣传引导。充分运用省内主要新闻媒体和国内新媒体，采取多种形式，深入持续做好工业设计发展政策措施、典型案例、重大活动等宣传引导工作。集中做好河北国际工业设计周、金芦苇工业设计奖等重大工业设计国际活动的宣传工作，探索引入市场化宣传机制。鼓励企业和个人对工业设计成果申请专利、注册商标和著作权登记，保护工业设计创新成果和设计者权益。
推进基础工作落地落实。发挥省属高校教学资源优势，优化调整工业设计相关学科专业结构，深化课程体系、教学方法、实践训练、队伍建设等关键领域改革，不断提升人才培养质量。继续开展工业设计工程专业职称评审评定。依托河北工业设计创新中心、省内高校等教育培训资源，针对设计和制造企业的专业设计人员，组织开展形式灵活、层次多样的工业设计再培训，提高工业设计理论水平和实际技能。开展工业设计统计培训，完善工作机制，提高上报数据的及时性和准确性。（米彦泽）