原标题:沧州建立生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单 实施“三线一单”生态环境分区管控
为构建生态环境分区管控体系,扎实推进沧州市生态环境治理体系和治理能力现代化,日前,沧州市印发《关于“三线一单”生态环境分区管控的实施方案》(以下简称《方案》)提出,沧州市共划分陆域环境管控单元152个,海域环境管控单元14个。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控三类,实施分类管控。
“三线一单”指的是:生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。根据《方案》,到2025年,建立健全以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系,资源高效利用,环境质量明显改善,人居环境安全得到有效保障,环境治理体系和治理能力现代化取得重大提升。到2035年,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,建成蓝天、碧水、净土的美丽沧州。
根据《方案》,综合生态资源环境要素,结合经济社会发展特征,划定全市环境管控单元。从空间布局、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等维度,建立生态环境准入清单,实施全市差别化生态环境管控。
沧州市共划分陆域环境管控单元152个,海域环境管控单元14个。环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控三类,实施分类管控。
优先保护单元。严格落实生态保护红线管理要求,除有限人为活动外,依法依规禁止其他城镇和建设活动。一般生态空间突出生态保护,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。
重点管控单元。城镇重点管控单元方面,优化工业布局,有序实施高污染、高排放工业企业整改或搬迁退出;强化交通污染源管控;完善污水治理设施;加快城镇河流水系环境整治;加强工业污染场地环境风险防控和开发再利用监管。产业园区重点管控单元方面,严格产业准入,完善园区设施建设,推动设施提标改造;实施污染物总量控制,落实排污许可证制度;强化资源利用效率和地下水开采管控。农业农村重点管控单元方面,优化规模化畜禽养殖布局,加快农村生态环境综合整治,逐步推进农村污水和生活垃圾治理;减少化肥农药施用量,优化农业种植结构,推动秸秆综合利用;控制地下水超采区农业地下水开采。近岸海域重点管控单元方面,严格执行海洋油气勘探、开采环境管理;严格海洋岸线开发;强化船舶、港区污染物控制;加强近岸海域及港口码头环境污染风险防控。
一般管控单元,严格执行国家、省、市关于产业准入、总量控制和污染物排放标准等管控要求。
今后,沧州各级各部门将把“三线一单”作为资源开发、产业布局、结构调整、城镇建设、重大项目选址的重要依据,不断强化生态环境分区管控宏观指导作用,各类开发建设活动应坚持将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线等管控要求融入决策和实施全过程,以“三线一单”生态环境分区管控支撑服务经济高质量发展,确保发展不超载、底线不突破。河北日报讯 (记者戴绍志)