国际在线河北消息（记者 王珊珊）：日前，人力资源和社会保障部、民政部、财政部、住房城乡建设部、国家市场监管总局印发《关于加强零工市场建设 完善求职招聘服务的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，“打零工”对促进大龄和困难人员就业增收具有重要作用。各地大力探索推进零工市场建设，强化零工人员就业服务，取得了积极进展。为更好地促进零工人员实现就业，《意见》明确了加强零工市场建设、完善求职招聘服务系列重点工作。

　　马路零工市场一直是城市管理工作中的难题，泥瓦匠、水电工、架子工等临时工长期以来为了招揽生意，自发聚集在街头巷尾，不顾严寒烈日，四处揽活，这些零工人员都想在最快的时间找到合适的工作，“抢活”就成为他们必备的技能，举牌子、拿工具、人群拥挤，交通堵塞成为了城市的治理痛点，而这样的方式，不仅影响市容市貌，还存在危险的道路交通安全隐患。为解决这一难题，石家庄市首家“零工市场”于2022年5月6日在正定成立。

　　“打零工”最难的是获取到就业信息。传统“马路市场”人员散、秩序乱、环境差，雇佣双方很难有效沟通，招工者与求职者都是“碰运气”。这些传统临工的从业者年龄普遍偏大、受教育程度较低，因此公共服务需要针对性。正定零工市场的出现，及时地填补了这一领域的空白，面向短期用工、临时用工、小时用工等用工单位，提供精准优秀的零工人选。同时，零工市场还设有综合受理区、信息发布区、洽谈区、等候休息区等，可以为零工们提供集招工候工、现场招聘、信息推介、人员匹配技能培训（能力提升）、政策咨询、劳保维权于一体的全免费、公益性、一条龙服务。

　　正定县人力资源和社会保障局主动作为，县劳动监察大队于近期开展“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”，整治马路市场的乱象，打击就业歧视、虚假招聘、“黑中介”等违法行为；就业服务中心收集招工信息与零工市场主动对接，更好地保证零工们的就业渠道；为提高零工专业技能素质，县人社局还健全培训项目和培训政策推介服务，提供符合市场需求、易学易用的培训信息，引导零工人员参加急需紧缺职业技能培训和新职业技能培训，组织有创业意愿的参加创业培训。

　　据正定县劳动和社会保障监察大队副队长张剑明介绍，相对于旧有的用工模式，零工劳动者流动性强、工作碎片化、劳动关系较为复杂，权益保障是难点。工资能不能及时足额支付、发生工伤找谁赔偿……这些问题一直困扰着传统零工从业者。而零工市场的出现，主动分担了政府的职责，起到了有效保障零工和用工双方的合法权益的作用，对于用工方恶意欠薪、恶意克扣工资、零工工作效率低下、工作质量不高等现象，零工市场采取先行垫付工资或在开展中立、公正的调查的基础上调解协商，合理双方诉求，并提供维权指导和争议调解服务，以及劳动仲裁申请流程咨询。正定县劳动监察大队监督做好各类劳动用工、劳务派遣行为并依法查处非法用工和拖欠农民工工资案件，共同维护农民工合法权益。

　　“零工微服务，就业大文章”，人社部门充分发挥各项职能，维护零工市场正常秩序，严厉打击黑中介和发布虚假招聘信息等违法违规行为，保证零工市场“灵活而不凌乱”；依法建立灵活多样的劳动关系，加强劳动用工管理，指导零工市场统一为劳动者购买商业保险，保障人身安全；指导零工市场依法用工，遵守各项劳动保障法律法规，落实《劳动法》《禁止使用童工规定》《女职工劳动保护特别规定》、高温补贴政策、工时制度等相关规定；强化雇佣双方主体责任，营造和谐劳动氛围，为务工人员提供了全免费、公益性市场服务模式，切实发挥了“稳就业 保民生”的作用，让更多零工人员体面劳动、发挥所长、实现价值。