森林、湿地是地球两大生态系统,森林被称为“地球之肺”,湿地被称为“地球之肾”。开展森林、湿地调查监测工作,是推进生态文明建设的强基之举,是实现山水林田湖草沙系统治理的基础手段。
2022年以来,沧州市全力推进森林、湿地调查监测工作,为掌握全市森林、湿地资源现状和变化情况,科学评价森林、湿地资源质量和生态状况,科学开展森林、湿地生态系统保护修复、监督管理、林长制督查考核、实施碳达峰碳中和战略、高质量融合发展等提供决策支撑;为切实履行统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责提供服务保障;为生态文明建设目标评价考核提供科学依据。
沧州市自然资源和规划局副局长于克东介绍,沧州市调查监测主要任务包括七个方面。一是图斑监测,以2021年度国土变更调查成果为底图,对接林地、湿地相关成果,形成本年度的调查监测本底,包括图斑遥感判读、验证核实、数据更新,获取森林、湿地种类、数量、分布现状及其变化数据;二是样地调查,包括样地判读、样地测设、因子调查、样地所在图斑信息核实等,获取森林、湿地资源的储量、质量、结构及其变化数据;三是质量管控,按照质量管理要求,明确质量责任主体,开展分阶段、分层级质量检查,实现全程质量控制;四是数据库建设,在完善林地、湿地图斑监测和样地调查数据采集、处理、分析工具软件管理平台的基础上,建立调查监测数据库,并纳入林草生态网络感知系统、自然资源三维立体时空数据库和国土空间基础信息平台;五是统计分析,产出森林、湿地现状、动态和评价数据,统计计算沧州市的森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量等总量数据,以及森林、湿地资源的质量、结构、生态状况等方面的指标数据;六是数据汇交共享,获取年度国土变更调查成果,及时汇交林湿调查监测成果,支撑和服务国土变更调查工作;七是做好与国土变更调查工作协同衔接,在林湿调查监测工作中发现实地现状相对上年度国土变更调查结果发生变化的,及时纳入当年国土变更调查,对林湿调查监测工作中发现的变化图斑,利用“国土调查云”平台开展实地举证,纳入国土变更调查日常变更工作。
为确保调查监测的工作顺利开展,沧州市自然资源和规划局提出三点保障措施。一是组建调查队伍,统一协调有关专业调查队伍技术力量,整合人力资源,优化专业配置,全力搞好调查监测工作;二是保障工作经费,加强与财政部门沟通协调,积极争取将调查监测工作所需经费纳入本级本单位财政预算,统筹安排、突出重点、保障急需、提高绩效;三是确保生产安全,事前组织开展安全教育培训,事中建立通报联系的安全机制,并配备必要的劳保用品和安防器材,保障调查队员人身安全。
于克东表示,下一步,沧州市自然资源和规划局将进一步细化工作方案、技术方案、技术规程,明确任务分工、职责和技术要求,采取有力措施,强力推进工作开展,高质量完成全市森林、湿地调查监测工作。(文 王珊珊 崔龙腾)