今年以来，保定市莲池区五尧乡建立“1+3+N”联动调解机制，采取“风险型家庭研判+包联化解家庭纠纷”的方式，做到小事不出村、大事不出乡，将矛盾化解在基层。

调解员为村民抚养纠纷问题进行调解 摄影 刘宗泽

　　依法调解 耐心疏导

　　“你们刚才说的问题我听明白了，今天是和女儿一起来的，您还有个儿子，女儿觉得您待儿子好，就不尽赡养义务了，希望我来帮你们调解……”五尧乡红霞调解工作室内，调解员周红霞正在为村民王某与女儿产生的抚养纠纷问题进行调解。周红霞从经济上的供养、生活上的照料、精神上的慰藉等方面入手，剖析家庭关系中问题的根源，提出解决意见，耐心疏导。

　　作为一名社区退休干部，周红霞的群众工作经验丰富，责任心强，被五尧乡聘为调解员，当起百姓的知心人。红霞调解工作室成立于去年4月，调解员由法官、律师、民警、村干部、乡贤等组成，通过耐心细致的工作态度，帮助一个又一个家庭调解矛盾、化解风险。截至目前，该调解工作室已成功化解17件纠纷，成为五尧乡“枫桥经验”工作方法中浓墨重彩的一笔。

　　该乡针对基层普遍面临的家庭纠纷排查发现难、有效调处难、引发案件多等问题，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以防范化解婚恋家庭矛盾为切入点，建立“风险型”家庭解纷处置机制，有效防范化解由家庭内部纠纷引发的风险隐患，降低“民转刑”案件和个人极端暴力案件发生率。

五尧乡党政领导班子在数字尧乡智慧治理指挥中心研判全乡“风险型”家庭矛盾纠纷化解工作 摄影 李沭星

　　多维预防 标本兼治

　　五尧乡地处城乡接合部，人口基数大，外来人员多，社情复杂，矛盾纠纷呈多样化、复杂化特征。经筛查分析，该乡由家庭矛盾纠纷引发的案件数量占比较大，特别是受“家丑不可外扬”观念影响，家庭矛盾纠纷隐私性强、隐蔽性强。该乡提出家庭关系、家庭成员、外部因素3大类18种风险特征，采取网格化管理、精细化服务，通过走访排查、服务发现、群众参与，全面摸排“风险型”家庭，定级建账、干部包联、联合调处，做到问题不解决、工作不间断。

　　该乡实行挂账督办、分级包联、联动调解三项机制，将家庭矛盾纠纷及时消除在萌芽、化解在基层。同时，建立“1+3+N”专群联动调解机制，即：1个乡综治中心，品牌调解室、法官工作站、派出所3个场所，村干部、乡贤、党员等“N”种人员组成调解队伍。“我们依托数智五尧运行管理平台研发智慧城市App，在基层民生大走访过程中，网格员在入户发现村民存在家庭风险矛盾时，可通过App上报到指挥中心，由工作人员进行研判，采取相应的调解措施。”该乡群众工作中心工作人员王睿哲说。

先锋社区工作人员入户询问居民对老旧小区改造的意见 摄影 刘宗泽

　　多元止纷 化解难题

　　该乡坚持党建引领、德法相济，打出防范家庭矛盾纠纷组合拳。该乡深化党风与家风相结合，把维护家庭和睦、夫妻互敬、孝老爱亲等作为重要考核内容，以党员好家风带动乡村好氛围；深化国法与家规相结合，搭建一村一法治宣传橱窗、一村一法律顾问、一村一便民诉讼点、一村一检察官联络点、一村一警务室的“五个一”法律服务平台，组建由一名班子成员、一名乡干部、一名村干部、一名近亲属或邻居、一名法律明白人组成的“一对一”治理服务小组，实现普法宣传送到家、法律咨询不出村、司法服务全覆盖；通过举办好儿媳评比、美丽庭院创建、同心鼓大赛等文化活动以及建设孝德长廊等，充实农村群众精神生活，教育引导群众尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家，正确处理由婚恋家庭引发的各类纠纷。

　　“小区怎么改、先改哪儿，都先征求居民意见。从最初制定改造方案，到后期维护改造成果，多渠道征求居民意见。”除化解家庭矛盾，该乡还积极将“枫桥经验”引入群众关心的老旧小区改造中。先锋社区改造前，通过“线上线下”方式征求居民意愿，经小区80%以上居民同意方进行改造，并根据小区80%以上居民意愿制定改造方案，征求居民意愿1760份，切实做到老旧小区“改不改”“怎么改”群众说了算。

保定市莲池区五尧乡俯瞰图 摄影 陈策

　　“我们将继续坚持和发展‘枫桥经验’，抓早、抓小、抓苗头、抓基层，通过关心群众、组织群众、依靠群众、解决群众自己的事情，做到小事不出村、大事不出乡，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。将建立健全长效机制，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推动基层社会治理规范化、制度化。”五尧乡相关负责人表示。（文 张瞬晗）