“要想富，先修路......”近日，在河北省保定市涞水县胡家庄乡西武泉村村委会内，村民代表、老干部、老党员们围坐一堂，热烈讨论着进村主路修缮事宜。为了改善村里的交通状况，西武泉村两委干部积极行动，经过半年多的不懈努力，让该村主路完成了沥青铺设。

　　今年以来，涞水县创新推行“百姓说、群策议、真情办、晾晒评”工作法，切实为群众办实事、解难题，构建多方参与、多方监督、全程公开的基层治理格局，不断推进党建引领基层治理提质增效。

西武泉村进村主路正在铺设沥青 摄影 刘红伟

　　“百姓说”，广泛征集意愿诉求。在深化基层治理实践中，涞水县推行四种说事模式，线上线下结合说，每季度第一个月的5日前发放征求意见表，并充分利用电话、微信等手段拓宽征求渠道，广泛征求群众意见建议。固定日子集中说，把每周三定为集中说事日，乡镇包村干部、全体村（社区）干部集中办公，受理群众反映的各类事项和问题。定期倾听上门说。全面落实村（社区）干部包片、网格员包户等制度，持续深化村级网格化管理，组织网格员定期走访收集、网格长汇总、两委干部梳理分类，健全上门征集群众诉求模式。值班坐班随时说，在村（社区）党群服务中心设置谈心谈话室（村民说事室），认真落实村党组织书记带班、村（社区）干部轮流值班制度，随时接待群众来访，了解诉求和愿望。今年以来共收集各类诉求1800件。

一渡镇龙安村召集党员、村民代表在党群服务中心的广场上议事 摄影 刘红伟

　　“群策议”，民主商议研究办法。对通过说事征集到的群众诉求，每季度第一个月的10日前，组织召开两委联席会研究讨论，广泛建立由“两代表一委员”、法律工作者、企事业和社会组织代表以及德高望重、公道正派的“乡贤能人”组成议事协商机构，所有涉及村庄规划、项目建设、产业发展、矛盾化解、环境整治等群众利益的事项，通过召集代表协商取得一致意见后，形成大事协商办、小事当场办、矛盾不上交的协商治理格局。定期召开两委会、党员会、村民代表会，集体研究解决村民诉求，对村级能够自行办理的事项，由村“两委”及时予以办理，对村级无法办理的，及时上报乡镇政府予以协调解决。

　　“真情办”，合力解决为民惠民。涞水县积极推行民生服务日制度，实行“乡镇干部包联办，村干部主动办、协调部门协助办”的模式，采取“群众点单，干部跑办，部门报到”的方式，对商定的村内事务实行台账式管理，由村党支部书记作为“吹哨人”，第一时间向涉及解决事项的党员、志愿者和各级部门发起召集，相关人员、部门第一时间响应报到，共同协调解决重大问题。针对不同群体，常态化开展“圆梦群众微心愿、品质服务党旗红”活动。发挥村级配套组织成员、村民代表、乡贤等骨干群体的引领作用，带动更多的村民参与到办事中来，组织党员、干部、社会团体、志愿者等与村民一起参与村级事务建设。实施以来，全县农村（社区）基层党组织共解决群众急难愁盼问题8900余个。

　　“晾晒评”，严格奖惩确保实效。坚持村干部积分管理、党员先锋指数考评相结合。村干部办实事完成情况纳入日常积分，年终根据积分结果兑现奖惩。对工作不积极、不主动的，由党委书记约谈村（社区）党支部书记和相关责任人，及时督促整改；对党员、网格员为民办实事情况实行纪实管理，建立为民办事台账，各村开办积分超市并制定积分办法和奖励兑换细则，积分及兑换情况在村内公开栏定期公示。每半年召开党员、群众代表会对村干部、党员为民办事情况进行评定，对年度考评为先进的党组织和优秀党员，基层党委给予表彰。

　　涞水县“说议办评”工作法推行以来，该县党组织争先创优，积极开展“组织夺旗、干部夺标、党员争优、群众争星”活动，涌现出了一大批优秀党组织和个人，义安镇南高洛村2023年被评为全国乡村治理示范村、省级和美乡村；离任老党支部书记自掏腰包，始终如一，为高洛古乐—国家级非物质文化遗产传承默默奉献；山区退休职工身患绝症、历经坎坷仍然心怀热爱，服务群众文化生活等先进事迹，在全县引起强烈反响。（文 贾晨阳 刘红伟）