冬日的石家庄，一批新建学校拔地而起，校园里书声琅琅；城乡校园间，名师交流轮岗步履不停；优质教育品牌向新发展区域持续延伸……近年来，石家庄市坚持教育优先发展战略，紧扣促进教育公平、提升教育质量核心目标，将基础教育资源优化配置作为贯彻落实“二环内做减法、二环外做乘法”决策部署的优先举措，以资源扩容、机制创新、城乡协同为抓手，通过政策引领、投入加码、机制创新多维发力，系统性破解教育发展不均衡难题，推动教育资源科学适配学龄人口变化，让优质教育资源跨越校际、城乡壁垒，惠及更多家庭和学子，绘就出人民满意的基础教育发展新图景。

校区概念图

　　扩容提质，学位供给与城市发展同频共振

　　“以前担心二环外优质学位少，现在家门口就有好学校，孩子上学不用愁了！”家住正定新城的家长黄继，看着已经投入使用的石家庄一中滨河校区，难掩喜悦。这所按高标准建设的优质完全中学，可提供6000个学位，与本部实行一体化管理，骨干教师全部由本部选派。

　　面对义务教育学龄人口变化和城市发展需求，石家庄强化顶层设计、科学规划布局，以法治保障夯实发展根基，结合新标准新要求修订《石家庄市教育设施规划建设管理条例》，市县两级全部制定基础教育资源优化配置规划方案（2025—2027年），跳出单一住宅项目配建局限，由各区统筹资源需求补齐缺口，立足城镇化进程和群众教育需求，合理预测各学段学位缺口，明确学校建设规模、服务半径和建设标准，确保教育用地优先落实、建设标准适度超前。

　　2023年该市公布“石家庄市部分区域教育资源布局规划”，推动市第一中学、市第二中学、市第四十三中学、市第四十中学、东风西路小学、维明路小学等一批优质教育品牌资源向新发展区域延伸布局；2024年印发《石家庄市六大城市更新片区优质教育资源规划建设方案》，确保新建校（区）实现“投用即优质”。

　　自2021年启动二环外及六大城市更新片区优质教育资源建设以来，累计实施新建、配建中小学校87所，涉及小学56所、初中（含九年一贯制）27所、高中（含完全中学）4所；截至2025年秋季学期，已投用学校79所，新增中小学学位12.2万个，剩余8所学校正在加快建设，建成后预计可再增加中小学学位1.24万个。全市平原地区同步发力，共完成新改扩建中小学幼儿园62所，新增学位5.57万余个；稳妥推进中小学幼儿园撤并工作，对因撤并等闲置的中小学幼儿园，优先用于教育，兜底保障公益。同时，石家庄持续加大教育投入，多渠道筹措建设资金，通过本级财政预算安排、争取上级补助资金、依法合规使用地方政府债券等方式保障项目推进，市级教育、自然资源规划、财政、行政审批、住建等部门加强联动，高效解决项目实施各类问题。同步推动优质普惠学前教育资源供给，到2025年已连续10年开展普惠性民办园创建工作，教育资源承载能力持续提升。

　　机制创新，学区集团化打破校际壁垒

　　“现在教研氛围浓了，跟着名师一起备课、磨课，教学能力提升特别快。”维明路小学西校青年教师郑晓童深有感触。作为学区制改革的受益者，这所曾经的薄弱学校，在维明路小学牵头的学区带动下，通过统一教师调配、统一教研活动等“九统一”策略，教学质量大幅改观。

　　石家庄市以学区制和集团化办学“双轮驱动”，打破校际发展壁垒，2025年市内五区试点学区共计76个，涉及学校328所，覆盖在校生46.84万人，实现了市内五区公办义务教育学校学区管理制改革全覆盖。在市内五区推进学区管理制改革的同时，构建“1+N+X”立体化办学模式，以优质校为引领，带动薄弱校协同发展，同时鼓励成员校打造特色品牌，桥西区更是通过9个教育集团、13个学区实现区域全覆盖，第四十一中学与第十中学组建紧密型教育集团后，实现管理、师资、资源全面共享。

　　教师队伍流动是均衡发展的关键，石家庄不仅持续推进校长教师交流轮岗制度，近五年下达交流轮岗指标11590人，要求各县（市、区）交流比例不低于符合条件总数的10%，骨干教师占比不低于交流总数的20%，引导优秀师资向农村和薄弱学校流动；更精准应对学龄人口变化带来的师资配置难题，深入16个平原县区调研破解体制机制障碍，推进师资精准调配，目前已完成跨学科调配教师1280人，跨学段调配教师286人。为保障新建学校高起点办学，市教育局专门制定新建学校（校区）教师配备工作实施方案，明确要求优先选派经验丰富的校级领导、中层干部、主要学科带头人、骨干教师等，组建新建学校（校区）管理及教学核心团队，规模原则上不低于新建学校（校区）应配备教师总数的30%，服务年限原则上不低于3年，保障办学理念与质量的稳定性。同时借助AI课堂数据分析工具等智慧平台，推动校本教研从经验型向数据化转型，让薄弱学校教师也能获得精准专业成长支持。

　　城乡协同，优质资源惠及山区学子

　　“学校现在成了县里的抢手校，学生从200多人增至4500多人！”行唐县实验中学负责人的感慨，见证了城乡结对帮扶的显著成效。作为石家庄外国语教育集团的帮扶对象，这所山区学校在资金支持、教学管理、师资培养等方面获得全方位助力，办学水平大幅提升。

　　石外集团推行“种子教师”培养计划，由名校教师与山区骨干教师结对，手把手指导教案设计、课堂互动等教学细节；正定县六中定期委派优秀教师到正定四中开展听课、评课、教学研讨，帮助这所曾经的薄弱校成长为县教学质量先进单位，引导优质资源向农村地区下沉。

　　在京津冀协同发展战略引领下，石家庄教育开放合作不断深化。京津冀基础教育协同发展研究联盟和京津冀特殊教育学校共同体正式成立，全市与京津开展多个教育重点合作项目，借力优质资源为本地教育发展赋能。与此同时，石家庄出台《关于适应学龄人口变化切实做好优化基础教育教师资源配置工作的实施意见》，通过暑期免费托管、“阳光招生”一网通办、课后服务提质等民生举措，全方位保障教育公平，让教育公平的阳光照亮每个孩子的成长之路。

　　“下一步，我们将持续深化办学模式改革和‘县管校聘’改革，持续优化基础教育资源配置，让孩子们在家门口就能上好学校、遇到好老师。”石家庄市教育局相关负责人表示，随着一系列改革举措落地生根，石家庄基础教育优质均衡发展的底色将更加鲜明，为城市高质量发展注入持久动力。（文/图 李雨馨）