今年以来,迁安市民政局在抓重点、补短板、强弱项、推改革、谋新局上重点发力,优化兜牢社会保障,完善社会救助、社会福利、关爱服务和慈善事业体系,实现扶老、助残、救孤、济困有机统一,加快形成精准化、精细化的兜底保障体系。
公共设施规划建设实现新突破。重点做好养老服务设施和殡葬服务设施规划,更好地满足人民群众的养老服务需求和殡葬服务需求。深化改革推动养老服务创新发展。编制养老服务设施布局专项规划,紧盯居家养老服务短板,以需求为导向,着力解决居家养老专业化服务供需不对接的问题。同时,继续推进现有公办养老服务设施和养老机构消防设施改造,持续提高养老服务质量。全面完成殡葬服务设施和农村公益性安葬设施项目可研和建设规划编制,确保与全市“十四五”国土空间规划有效衔接,确保项目入库和争取资金支持,加快建设进度,补齐设施滞后短板,推进镇中心型公益性安葬设施建设,到2025年全市所有镇街全部改造或新建中心型公益墓(骨灰堂),公墓违法违规问题得到有效治理,节地生态安葬比例稳步提高,为完成“十四五”期间深化殡葬改革目标任务提供有力保障。
基本民生保障得到新加强。进一步健全社会救助体系,确保低收入家庭、特困人员、孤儿、事实无人抚养儿童、残疾人等困难群体基本生活得到有效保障,不断提高各类困难人员的救助标准和保障水平,切实兜住、兜牢、兜好民生底线。一是建立多层次困难群众认定标准,构造解决相对贫困的多体系社会救助政策支撑。二是建立与人均消费支出、可支配收入挂钩的动态调整机制,形成多层次有梯度的社会救助格局。三是提高流浪乞讨人员救助服务水平,妥善安置流浪乞讨人员。四是建全“互联网+社会救助”服务模式,探索构建社会救助公共服务平台。
养老服务发展夯实新基础。完善养老服务政策支持体系,努力建设以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务新格局,满足人民群众不同层次的养老需求。一是健全基本养老服务制度。健全城乡特困老人供养服务制度,确保有意愿入住的特困人员全部实现集中供养。二是完善养老服务网络。结合社区治理工作,在社区新建养老服务站;引导养老机构根据市场需求精准定位、错位发展,鼓励兴办失能、半失能专业养老机构,满足不同群体的多样化需求,新建1所失能、半失能养老机构。完善居家养老支持措施,巩固居家养老的基础地位。推进老年人居家和社区养老建设,每个街道建设一所建筑面积不低于750平方米的养老服务中心。积极推进医养康养相结合服务,推动社区养老服务中心与卫生服务机构或其他医疗设施一体化设置,积极推进协和源国际颐养中心建设。三是建立综合监管体系。制定和实施养老服务综合监管政策,建立跨部门综合监管体制,对养老服务领域失信责任主体实施多部门跨地区联合惩戒。
基层社区治理激发新活力。坚持党建引领,深入推进六位一体社区治理体系建设,推动基层治理能力和治理水平现代化,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感,在健全基层群众自治机制的基础上,大力发展社会工作和志愿服务。
社会事务管理取得新成效。推动婚姻管理、殡葬服务、社会组织、慈善事业取得新成效。一是提高婚姻登记服务水平,推动婚姻登记档案实时电子化和电子证照应用,并开展免费婚姻家庭辅导和颁证服务。二是健全基本殡葬服务保障制度。规范殡葬服务机构管理,提升殡葬服务保障能力和水平,提高全市火化率。同时,全面建立基本殡葬服务保障制度,推进基本殡葬服务普惠化、均等化。三是推动移风易俗改革。把文明节俭办婚丧纳入村规民约,注重发挥村规民约在治理婚丧陋习中的重要作用,引导群众自愿参与婚丧改革,抵制铺张浪费、随礼攀比等不正之风,推进文明节俭、厚养薄葬的婚丧习俗。四是推动社会组织高质量发展。加强党对社会组织工作的领导,确保社会组织发展的正确政治方向,实现党的组织和工作全覆盖。推动社会组织加强自律,完善社会监督手段,加快构建风险防范机制,打造结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力的社会组织发展格局。五是促进慈善事业健康发展。深入实施慈善法,推动“互联网+慈善”发展,引导激励社会公众投身慈善事业,进一步扩大慈善规模,不断增强慈善领域社会公信力。(阎双录、左月梅)
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