2022年以来，沧州市东光县市场监督管理局（以下简称“东光县市监局”）全面贯彻落实国家深化“放管服”改革的决策部署，转变监管理念，提升服务意识，探索实施“创新监管+优化服务”的工作方式，助力提升营商环境“舒适度”。

东光县市监局工作人员积极探索“创新监管+优化服务”工作方式

　　推进柔性监管 打造宽松营商环境

　　本着“抓大放小、首违不罚、宽严相济”的原则，东光县市监局将服务理念融入柔性执法实践，坚持检查与服务并重、教育与处罚结合，对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果、主动消除或者减轻违法行为危害后果等行为，优先采取提醒、教育批评、约谈指导等非强制性的“柔性执法”方式，给予免于、从轻或减轻处罚的宽宥处理，杜绝简单粗暴、以罚代管的执法行为，真正做到“有温度、优服务”，引导市场主体自觉学法、懂法、守法，增强自我纠错能力。

　　实施高效监管 创造优质营商环境

　　东光县市监局坚持规范和发展并重，守住安全底线，夯实监管责任，创新监管理念，探索以“场景化综合监管”为抓手贯穿监管全过程的监督管理制度。东光县市监局充分发挥“双随机、一公开”监管的优势和效能，提高“双随机、一公开”检查事项覆盖率，同时优化“双随机、一公开”联合抽查清单，扩大联合抽查范围，提高联合抽查比例，建立多部门联合检查机制，完善监管事项清单，健全检查对象名录库和执法检查人员名录库，最大限度实现“进一次门、查多项事”。2022年以来，东光县市监局组织多部门开展联合抽查3次、涉及企业30家，开展系统内部联合抽查8次、抽查企业104户，抽查基本实现行业全覆盖、检查事项全覆盖，在实施全面监管的同时，做到了监管效能最大化、对市场主体干扰最小化。

　　开展保姆式服务 提升营商体验感

　　东光县包装机械、塑料包装两大特色产业迈入百亿产业集群。为了更好地服务特色产业，东光县特成立“包装机械”和“塑料包装”两个特色产业服务局，提供保姆服务，以政策促发展，以服务创品牌，为招商引资企业提供项目审批、品牌建设、标准引领、技术提升等一条龙服务，打造一流营商环境。近年来，东光县两大产业集群不断壮大，全县共拥有企业2000余家，现已形成原材料供应、生产销售、售后服务、物流运输于一体的产业链条，被誉为“中国包装名县”和“江北塑料第一乡”。

　　夯实质量基础建设 打造“一站式”服务

　　依托东光县质检中心升级为河北省包装机械产品质量监督检验中心的契机，东光县市监局全力打造东光县质量基础设施“一站式”服务平台，配备国内外先进的检验检测设备170台套，实现包装机械产品、塑料包装产品、煤质等1143项检测服务，满足了两大产业集群检验需求。服务平台设立统一窗口对外服务，提供受理、取样、结转、检验、审核、批准等全流程业务。东光县市监局还邀请质量发展评审专家、省质检院技术专家走进企业，开展管理方法、质量知识、前沿技术等宣传培训，服务产业提质增效，以产业集群发展带动全县经济高质量发展。

　　创新知识产权运用 搭建金融服务平台

　　东光县市监局以“知识产权促创新活动”为载体，深入开展知识产权质押融资入园惠企行动，推动银行通过丰富融资产品、强化对接合作、扩大融资规模等方式，为企业提供知识产权质押融资等多种服务，向企业注入“新鲜血液”。2022年以来，东光县市监局通过推广专利快速预审、宣传专利保险、开展“政银企”专利质押融资服务等措施，强化知识产权创造、运用、管理和保护，截至目前，共完成专利质押融资8100万元，较去年增长60%，专利风险保障金额达80万元，新增国家地理标志商标2个。

东光县市监局工作人员深入企业走访调研

　　通过一系列措施，东光县市监局有效推动了监管理念和服务意识的转变，适应了商事制度改革的新形势和加强事中事后监管的新要求，擦亮了县域经济高标准服务的金字招牌，强化了质量基础设施建设的支撑作用，提高了知识产权运用的普及度和惠益面，为县域经济发展提供了优质宽松的发展环境，充分激发了市场主体的创新活力和创业积极性，刷新了营商环境“舒适度”。（文/图 王珊珊 赵宝明 陈世彬）