原标题：聚焦“增量优质”促招商 聚焦“存量优化”促提升 宁晋吸引优质项目做强县域经济

　　日前，位于宁晋县的邢台鑫晖铜业特种线材有限公司工人在加工高铁专用线缆。该公司是国家电气化铁路与城市轨道交通接触网材料的专业生产厂家，在接触网导线领域处于国际领先水平。河北日报 记者赵永辉摄

　　俯瞰宁晋县玉锋实业集团大健康生物产业园。作为农业产业化国家重点龙头企业，这里的维生素B12产能连续多年占据全球市场70%份额。河北日报 记者赵永辉摄

　　上半年，宁晋县争列河北省重点项目8个、邢台市重点项目41个，总投资33.18亿元的12个项目集中开工，246个项目正在加快建设；上半年，宁晋县规上工业产值完成438.2亿元，同比增长24.6%，增加值增速12.2%。

　　7月22日，宁晋举行第三季度内育外引重点招商项目集中签约仪式，46个项目签约，总投资285.58亿元，项目涵盖产业园区、装备制造、生物医药、精细化工、纺织服装、电线电缆、智能家居、现代农业等多个领域。

　　宁晋县委书记王涛表示，此次签约成果是该县坚持内育外引，聚焦“增量优质”大招商、招大商，聚焦“存量优化”抓转型、促提升，把产业链条做长做强做精做细的生动实践。

　　2022年以来，宁晋借着争列全国产业转型升级试验区先行县的契机，优化企业发展平台，加大助企纾困力度，提供全方位服务，加快项目引进、推进，以更多的“大好高优”项目全面提升县域经济综合实力。

　　上半年，宁晋争列河北省重点项目8个、邢台市重点项目41个，总投资33.18亿元的12个项目集中开工，246个项目正在加快建设。各项目建设工地呈现出塔吊林立、热火朝天的建设场面。

　　向“新”发力，推进新能源产业升级步伐

　　2022年以来，宁晋瞄准“率先建成邢台副中心城市、率先建成冀中南先进制造业高地、率先建成全国乡村振兴先行区”奋斗目标，跑出了高质量发展加速度。

　　上半年，该县固定资产投资完成45.8亿元，同比增长7.4%；规上工业产值完成438.2亿元，同比增长24.6%，增加值增速12.2%；全县金融机构各项存款余额582.5亿元，人均存款6.8万元。

　　河北省重点项目宁晋县东城新能源产业园总投资50亿元。其中，一期项目占地295亩，投资26.4亿元，主要生产大尺寸单晶硅棒、硅片和高效晶硅太阳能电池，厂房建筑面积14.6万平方米，是目前华北最大的单体车间。

　　光伏新能源是宁晋六大超百亿元特色产业板块之一，是国家太阳能级硅材料产业基地。为进一步推进新能源产业升级步伐，宁晋首次采取“政府代建厂房、企业拎包入住”的方式，不仅可以缓解企业建设厂房的资金压力，还加速了项目落地见效。

　　“电池车间已完工，道路及排水管网等室外工程正在施工；动力站、硅烷站、化学品库等主体已完工，正在安装钢结构，切片车间主体框架已完成；拉晶车间已开槽，污水处理站基坑基础墩和地梁正在施工……”7月29日，东城新能源产业园项目施工负责人介绍最新进展。

　　截至6月底，宁晋光伏新能源产业集群完成营业收入90.25亿元，同比增长65.8%。目前，投资11.8亿元的晶澳4GW高效太阳能电池项目已投产，全国唯一一个以光伏新能源为特色专业的高职院校——邢台新能源职业技术学院破土动工。

　　企业的蓬勃发展，促进了万亩千亿大平台崛起。2021年，宁晋在原有1个省级经济开发区、3个市级开发区的基础上，对大曹庄管理区实施“一区多园”管理模式。前不久，该县西城工业园、东城工业园、盐化工园、电线电缆产业园、装备制造产业园和大曹庄工业园整合设立为宁晋经济开发区，规划面积突破80平方公里，预留发展空间4万余亩，可全方位承接新能源、新材料、装备制造、生物医药、精细化工、城市经济等产业项目。

　　向价值链高端拓展，产业链条加速升级

　　宁晋经济基础扎实、行业门类齐全、产业结构合理，打造了电线电缆、健康食品、纺织服装、光伏新能源四大省级重点产业集群，培育壮大了现代装备制造等特色产业和食用菌、梨果、奶牛、中药材等4个农业特色板块。既有工业产业集群，又有农业产业化集群；既有高新技术产业集群，又有传统产业集群；既有资金密集型产业集群，又有劳动密集型产业集群。省级重点产业集群数量全省第一。

　　日前，记者来到玉锋实业集团的大健康生物产业园，这里主要生产以玉米为原料的28个健康类糖醇产品。作为农业产业化国家重点龙头企业，这里的维生素B12产能连续多年占据全球市场70%份额。大健康生物产业园的建设，旨在做好建链延链补链强链文章，带动相关产业向上下游双向延伸、向价值链高端拓展。

　　近年来，玉锋实业集团围绕玉米深加工主业，组建研发团队，引进自动化生产设备，主要产品涵盖食用和药用级玉米淀粉及葡萄糖、动物饲料、玉米胚芽油、维生素B12等。日均可转化玉米1.8万吨，年加工玉米总量超600余万吨，是目前我国单体最大的玉米深加工企业。

　　大健康生物产业园中的赤藓糖醇车间内，各条生产线马力全开，生产的赤藓糖醇具有0糖等特点，在口中溶解时具有温和的凉爽感，广泛添加于饮料、烘焙食品、酸奶及乳制品、保健食品等产品中。“在玉锋，玉米只要进了罐，就会被吃干榨净，不会有一点浪费。”该集团有关负责人表示，2021年开建的赤藓糖醇二期项目正在全力推进，目前已进入设备调试阶段，建成后，年产能可达4万吨。

　　宁晋拥有食品、生物医药生产企业547家，其中规上工业企业25家。完达山乳制品、玉星玉米油、泥坑白酒、河渠烘焙食品等品牌享誉全国。该县明确，要建设全国休闲食品生产基地。截至6月底，健康食品产业集群完成营业收入104.4亿元，同比增长25.8%。总投资10亿元的河渠镇食品加工产业园项目已签约。

　　实施减负强企行动，创优营商环境

　　宁晋实施减负强企行动，全面落实减税降费政策，按照“第一时间+顶格优惠”的原则，推动各项政策直达快享、及早发力，2022年力争为市场主体减负5亿元。

　　出台《宁晋县招商选资优惠政策18条（试行）》《宁晋县支持企业科技创新15条》，对符合条件的工业项目，参照其固投完成额和对地方财政贡献率给予一定比例的配套资金支持；对入驻县科技产业园区的小微科技型企业，在设备贴息、厂房租赁、股权投资等方面给予支持；对注册宁晋并成功在北交所、深交所、沪交所和境外上市的企业一次性给予500万元补贴；对帮助宁晋成功引进项目的引荐人，视项目投资完成情况给予奖励。

　　代建标准厂房，让企业“拎包入住”。对省重点项目探索带规划设计出让土地，实现拿地即开工；探索规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”改革和“证照分离、证照联办”改革，把方便留给企业。

　　哪里的营商环境优、服务质量好、办事效率高，企业就会选择到哪里发展。宁晋实施顶格作战，县委书记、县长当“首席店小二”，各级干部当“金牌店小二”，出台更加高效、衔接流畅的“闭环式”项目招引服务机制，定期举办书记、县长开放日，企业家圆桌会议，面对面听取、解决企业的困难和问题，高位推进要素保障，对重点项目全部明确分包县级领导、责任单位、完成时限、完成标准、奖惩措施，确保签约项目早落地、早竣工、早投产、早达产。

　　同时，全面落实“首问负责制+一天办结”“有事必到，无事不扰”。严厉打击插手工程、干扰项目落地、利用手中权力欺行霸市的行为。变“审批服务中心”为“市民中心”，搭建“互联网+服务”数字服务平台，实现企业办事就近办、网上办、自助办、移动办，让企业少跑腿，真正做到“审批时间最短、审批事项最少、审批成本最低、审批效率最高、审批服务最优”。（河北日报 记者邢云）