国际在线河北消息(李雨馨):近年来,邯郸市肥乡区坚持法治赋能,推进依法行政,连续出台多项优化法治化营商环境措施,以高效优质的法治服务和强有力的法治保障,持续提振市场主体信心,助力县域经济高质量发展。2023年,该区法治赋能优化营商环境荣获全省第二批法治政府建设示范项目,典型做法入选全省第二批法治政府典型案例汇编。
坚持制度引领,以公正法治环境“安商稳企”
该区牢固树立“抓营商环境就是抓发展”理念,高规格成立优化营商环境工作领导小组,建立常态化沟通协商机制,分项调度会商,确保工作高效开展。注重制度规范引领,先后出台《促进法治化营商环境建设16条措施》以及优化营商环境三十条、十五条等创新性政策措施,全力打造“办事情靠制度不靠人情、解决问题靠法治不靠关系”的法治政府、诚信政府,推动企业依靠法治和市场实现良性发展。同时,全面落实行政规范性文件合法性审核机制,加大规范性文件备案审查力度,先后梳理政府行政规范性文件75件,宣布失效10件,废止5件,列入修改计划4件,推动政府重大决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。将优化法治化营商环境工作纳入年度考核,建立营商环境监督员队伍,发挥人大、纪委监委等监督作用,营造全社会共同参与打造优化法治化营商环境浓厚氛围。
坚持公正公平,以规范文明执法“重商护企”
该区以综合行政执法体制改革为契机,全面规范执法事项,先后整合14个领域执法事项1543项,下放乡镇基层115项,建立执法清单动态调整机制,不断提升行政执法质量。将每月1-15日设为企业“宁静日”,明确要求“除应急管理和环保部门外,其他职能部门不得随意到企业检查”。深化“互联网+监管”,形成市场主体全生命周期监管链,对执法机构、执法人员进行清理规范,实施包容审慎监管、执行先行整改、首违不罚等措施。强化行政执法监督,紧盯重点部位、领域和环节,不定期开展暗访督导,集中整治任性执法、选择性执法等行为,公开曝光6起干扰损害营商环境典型案例,让失责必问、问责必严成为常态。
坚持简政放权,以高效优质服务“便商惠企”
该区深化“证照分离”改革,落实市场准入负面清单制度,实现“一单在列、非禁即入”,制定了《邯郸市肥乡区公平竞争审查举报处理办法》《邯郸市肥乡区公平竞争审查政策措施会审办法》等,全面落实公平竞争审查制度,先后清理审查政策措施42件,有效维护公平竞争秩序,完善退出机制,强化税务、社保、金融等部门数据业务共享,将注销登记材料压减60%。设立企业开办专区,将企业开办时间压缩至1个工作日。大力推广“告知承诺+容缺受理”和不见面审批,对审批许可事项实行清单化管理,审批环节由1856个减至303个。建立领导干部包联项目企业制度,面对面为企业送政策、解难题、办实事,先后运用市场化方式、法治化手段,帮助瑞银电器、科欧环保等多家企业化解难题,帮助企业走上发展快轨道。
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