河北省平泉市着眼激发乡村振兴新动能，盘活农村“沉睡”资产资源，聚力实施农村产权交易平台标准化规范化建设，深入挖掘农村集体资产资源增值潜力，有力有效推动农村产权交易提质增效，激发了农业农村发展的内生动力。2023年，平泉市已完成农村产权交易374笔，共10.86亿元。

　　织密三级服务网络。平泉市着眼“能干事”，建立市乡村三级农村产权流转交易网络体系，全市共有19个乡镇服务站、238个村服务点，乡村服务站点实现全覆盖。着眼“会干事”，积极组织开展农村产权“政策集中宣讲”“一镇一宣讲”“赶集讲”“产权交易入乡村，我为农户办实事”等农村产权交易政策宣讲系列活动，不断提高农村产权业务人员素质，提升广大农户的政策知晓度。几年来，累计培训农村产权业务人员和广大农户800余人次。着眼“想干事”，将农村产权交易工作列为市委推进乡村振兴战略年度考核体系及深化改革考核内容，纳入对各乡镇年度考核体系，充分发挥考核“指挥棒”作用，倒逼责任落实。

　　规范交易运行机制。平泉市政府印发了《引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》《平泉市农村产权流转交易管理办法》《平泉市农村产权流转交易实施细则》等一系列文件，细化实化进场交易品种、交易标准、交易方式及程序、行为规范和保障机制。充分发挥平泉市农村产权流转交易监督管理委员会作用，平泉市农业农村局、林业和草原局等相关部门按照自身职能分领域指导监督管理，督促乡镇严格落实“应进必进”政策，持续推进12类农村产权入场交易，严防“私下交易”“场外交易”问题。同时把“应进必进”纳入纪委监委对村级巡察的重要内容，把农村产权交易鉴证作为农村集体资产和农村集体资金建设项目报账、记账的依据。

　　优化平台服务功能。在农村产权交易平台具备信息发布、产权流转、交易鉴证等功能的基础上，牢牢抓住平泉市被列入河北省城乡融合发展综合试点契机，全力抓好“完善农村产权抵押担保权能”专项试点工作，探索开发农村产权金融属性，有效深化平台抵押贷款服务功能。围绕创新农村产权抵押担保贷款产品、健全农村产权抵押登记机制、构建农村产权价值评估体系等关键环节，积极研究搭建农村产权抵押担保贷款管理办法等制度框架，努力为开展农村产权抵押担保贷款铺平道路，着力破解三农发展“无担保、融资难、融资贵”短板。（文 李雨馨）