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河北:努力营造走在全国最前列的营商环境
2024-08-19 15:31:50来源:冀时编辑:徐文龙责编:冯薇薇

  原标题:【学习贯彻党的二十届三中全会精神】锚定现代化 改革再深化·高质量发展调研行② | 努力营造走在全国最前列的营商环境

  坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要举措,河北省以"双盲"评审改革、研发费用加计扣除政策精准直达等为抓手,努力营造走在全国最前列的营商环境,提振企业信心,增加发展活力。

  河北赛克普泰计算机咨询服务有限公司是一家从事网络安全服务的企业。不久前,他们成功中标了石家庄市电子政务中心市级政务信息化项目的第11标段,负责信息系统安全的保护与测评工作。说起这次中标,很多细节让企业负责人李洁印象深刻。

河北:努力营造走在全国最前列的营商环境

  河北赛克普泰计算机咨询服务有限公司 董事长 李洁:

  "双盲"评标对投标文件的格式做了很多严格的要求,比如字体不能加黑加粗,更不能体现我们供应商的一些名称、姓名,全程网上投标。这样的话我们企业最直观的感受就是极大提高了整个投标的公正性和透明度。

  李洁所提到的"双盲",指的是河北省在招投标过程中实施的"双盲"评审,一个是"盲评"技术标暗标,让评审专家无法通过标书识别投标人身份;同时,"盲抽"评标专家,最大限度减少人为因素干扰。

河北:努力营造走在全国最前列的营商环境

  石家庄市公共资源交易中心 综合业务部部长 段娅静:

  在这个系统页面上,专家的姓名和电话都是用"*"代替的,专家收到的短信显示的只是评标的时间和地点,不显示具体的项目。这样实现了项目不知道谁来评,专家不知道评什么项目。

河北:努力营造走在全国最前列的营商环境

  河北广播电视台记者 张慧:

  我们来到石家庄市公共资源交易中心的这个大厅内可以看到,这里设立有社会专家评标区和招标人评标区,在里面共设置有145个独立评标室。专家和评标人来到这里,将被随机分散到相应的区域进行独立评标。

河北:努力营造走在全国最前列的营商环境

  石家庄市公共资源交易中心 综合业务部部长 段娅静:

  我们除了物理隔离以外,在专家评审过程中,通过视频会议系统,对专家实现了遮脸、变声,最大限度减少了人为的干预,避免了"熟人效应"。

河北:努力营造走在全国最前列的营商环境

  河北赛克普泰计算机咨询服务有限公司 董事长 李洁:

  这种"双盲"评审减少了以前招投标过程的印象分、人情分,我们企业不管大小都是凭实力中标,增加了我们中小企业中标的信心。让我们民营企业在更健康的营商环境中成长,有更公平的发展机会。

  自2023年5月河北省在全省范围内推行招投标"双盲"评审以来,一系列"升级版"改革举措,让"双盲"评审制度不断完善:如通过适当放宽专家年龄限制等措施,扩充评标专家数量,实现所有专业专家人数均在100人以上;与天津、山东、山西、河南等地签订远程异地评标和专家共享合作协议,实现共享专家资源超10万人,进一步打破各种形式的地方保护和市场分割。

河北:努力营造走在全国最前列的营商环境

  省数据和政务服务局公共资源交易和招标投标指导协调处二级调研员 韩英利:

  通过一系列的措施,可以保障评标专家独立开展评标,不受任何单位或者个人的干预。与此同时建立了评标专家日常考核评价、动态调整轮换等机制,让评标专家对评标结果终身负责。

  作为河北打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要改革举措,"双盲"评审提振了企业信心,激发了发展活力。去年五月以来,全省招标投标市场主体库新增经营主体40217家,其中外省18141家,占比近一半。

  翻阅省委十届二次全会以来,河北优化营商环境的"政策清单":研发费用加计扣除等政策精准直达,推动政策直达快享、应享尽享;覆盖全省的202个企业服务中心,聚焦企业全生命周期办实事、解难题;政务服务"只进一门"、"一网通办","高效办成一件事"事项清单不断延展,促进政务服务效能持续提升;12345热线,让企业和群众诉求"一线应答";今年,《河北优化营商环境条例》正式施行,"升级版"的条例为企业发展持续赋能……一项项"小切口改革",最终由点及面,让越来越多的企业享受到河北优化营商环境的"硕果"。去年12月,全国工商联发布2023年度万家民营企业评营商环境主要调查结论,河北入选全国优化营商环境进步最明显的省份。

  党的二十届三中全会提出,促进政务服务标准化、规范化、便利化;营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。贯彻落实全会精神,河北将持续优化营商环境,提升政务服务水平,强化要素保障能力,规范监管执法行为,构建亲清政商关系,创造更加公平、更有活力的市场环境。

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