日前，记者从《石家庄都市圈发展规划》新闻发布会上获悉，《石家庄都市圈发展规划》（以下简称《规划》）近日获得国家发展改革委复函，经河北省人民政府批准后正式印发实施。

　　石家庄都市圈是国家明确培育建设的都市圈之一，以石家庄市为中心，与联系紧密的衡水市、邢台市、定州市、辛集市共同组成。主要包括：石家庄市（不含重点生态功能区等），定州市、辛集市，衡水市桃城区、冀州区、深州市、安平县，邢台市襄都区、信都区（城区）、任泽区、南和区、柏乡县、宁晋县、隆尧县、沙河市，面积约1.65万平方公里，常住人口约1632万人。

石家庄都市圈规划范围图

　　规划建设石家庄都市圈，是纵深推进京津冀协同发展，打造区域高质量发展增长极，加快建设经济强省、美丽河北的重要举措，有利于提升冀中南区域整体实力，成为建设京津冀世界一流城市群的重要支撑。同时，有利于持续巩固石家庄向上突围发展势头，更好发挥省会城市引领辐射带动作用。有利于优化区域内资源要素配置，促进生产要素有序高效流动，加快形成一体化高质量发展格局。

　　省委、省政府高度重视石家庄都市圈规划建设，从“十四五”规划《纲要》到出台《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，再到今年的省政府工作报告，均对石家庄都市圈建设提出明确要求。2024年，石家庄市经济总量突破8200亿元，中心城区面积扩大到660平方公里，为加快建设现代化都市圈奠定了坚实的基础。

　　《规划》以“一核两极、两圈两廊”为空间骨架，构建起差异化发展格局。“一核”，即石家庄市，发挥辐射带动作用，提升创新策源、产业引领、资源组织和服务保障功能；“两极”，即邢台市、衡水市，发挥区域支撑作用，打造都市圈重要节点城市；“两圈”，即构建功能完善、高效协作的通勤圈和联系紧密、优势互补的协作圈；“两廊”，分别为沿京广线综合发展廊道和沿石黄线综合发展廊道。

石家庄都市圈空间格局规划图

　　在发展目标上，规划分两阶段推进：第一阶段到2030年，石家庄都市圈体制机制日趋完善，综合经济实力、区域竞争力、发展影响力显著提升，现代化都市圈建设初见成效。第二阶段到2035年，建成空间布局合理、设施互联互通、产业分工协同、公共服务共享、生态秀美宜居的现代化都市圈。

　　为实现这些目标，《规划》坚持“中心带动、协同共进，分工协作、共构共融”，从基础设施、产业协作、公共服务等7个方面明确了重点任务和关键举措。例如，基础设施方面，重点统筹推进能源、水利、信息等重大基础设施建设，打造“轨道上的都市圈”；产业协作方面，重点是着力增强区域创新发展引领作用，共建先进智能、绿色融合、安全高效的现代化产业体系；公共服务方面，重点是统筹都市圈政务服务、教育、医疗、养老、公共安全等公共服务资源，协力建设品质美好生活圈。

　　为保障规划落地，建立了“四个一”推进体系：建立一个以省长为召集人的省级协调机制，构建一张规划体系蓝图，制定“一揽子”支持政策，实施一批重大项目。同时，建立规划协调机制、政策协同机制、成本共担利益共享机制、加强要素资源保障等创新性体制机制，探索能源、水利、医疗等领域的突破性政策。

　　各成员城市结合自身优势提出“融圈”发展举措。邢台将发挥旅游资源优势，与各地共同打造“山水古韵冀中南”文旅大品牌；衡水将加强滹沱河、滏阳河跨界河流协同治理；定州将在传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局等方面持续发力，探索“特色产业+区域协同”共赢发展路径；辛集围绕建设石家庄都市圈东部区域医疗中心、教育中心、商业中心，推动同城一体化发展。值得关注的是，石家庄正以生物医药、新一代电子信息等战略性新兴产业为突破口，加速创新要素集聚，去年两大产业营收分别突破1200亿元、1300亿元。

　　国家发展改革委国土开发与地区经济研究所区域合作室主任、研究员刘保奎表示，建设发展好石家庄都市圈，对于更好促进京津冀协同发展，带动冀中南地区加快城镇化进程具有重大意义。（文 徐文龙）