为提升防汛抗旱指挥和应急转移能力，日前，河北省沧州市献县组织防汛应急群众转移实战演练，以实际行动压实防汛责任，筑牢安全防线。

　　“献县泛区”是全国98个重点蓄滞洪区之一，兼具行洪蓄洪双重功能。献县重点围绕水来“怎么转”“怎么快转”“怎么尽转”，水退“怎么建”“怎么管”“怎么提升”做足文章，持续推进泛区治理能力向精细化、信息化、系统化转变。

　　《河北省防汛避险人员转移条例》为泛区临灾“应转必转、应转早转、应转尽转、适当扩面”要求提供了有力法律保障。据此修订的《献县防汛避险人员转移专项预案》对《条例》宣传、汛前摸底、临灾叫应、转移命令发布、网格包联、转移去向及方式、演练及推演、退水返回等都分汛前、汛中、汛后作了相应要求，且县、乡、村逐级对应，切实增强了预案的实效性和可操作性。

　　经过复盘分析以及多轮群众调研，“凭经验、水不大”“家难舍、不放心”“弃畜禽、心不忍”是平原蓄滞洪区部分群众“不愿转、不想转”的后顾之忧，对此献县县乡两级政府一方面加强水患安全警示教育，加强心理疏导，提升群众防灾意识，逐户确定转移去向、转移路径、转移时间，把工作做到群众心坎上。另一方面加强“亲情友好村”建设和“亲友互助典型”宣传，引导群众投亲靠友，号召亲情友情互助，加强集中安置点的建设投入，健全水、电、讯、宿、厨等配套设施。此外，增加转移期间及滞洪后的治安警力投入，组织巡查志愿小分队，封堵村口，减少损失，安排畜禽管护，检查未转及私返人员等，从根本上解决群众的思想顾虑，促进“早转”“快转”。

　　献县蓄滞洪区启用往往是北泛区37个村或者南北泛区52个村同时转移，容易拥堵、刮蹭，耽误转移时间。献县防汛抗旱指挥部办公室认真勘查地形、路况，确定了11条主转移路线，逐村设定转移方向、路径，实行错峰转移，关键路口设应急服务站，县指挥中心通过“防汛智控平台”实时监控转移村情和路况，实行远程遥控指挥，结合应急站点服务疏导，保证人流、车流畅通。同时，献县还对独居老人、精神智障者、不能自理、重症患者等特殊群体逐个安排专人负责先批转移，对养殖大户、工贸企业、商超等分行业特点进行专门转移安排，让群众心中不慌，忙中不乱。

　　献县坚持在防汛一线考察识别干部，村村实施“党旗红”工程，将防汛工作和《条例》落实情况纳入党建述职内容，并将“能否安全顺利组织群众转移”作为泛区党支部合格与否的硬指标。在长期实践中，献县凝练出“包容、厚德、奉献、图强”的泛区精神。如今，“让咱转咱就转，听党话跟党走准没错”已成为泛区群众避险转移的普遍共识，为战胜洪涝灾害凝聚起强大精神力量。

　　“下一步，献县将始终保持高度警惕，坚持人民至上、生命至上，以‘时时放心不下’的责任感，持续筑牢泛区防汛安全屏障，坚决打赢主汛期攻坚战，坚决守护好人民群众的生命财产安全。”献县应急管理局局长杨寅表示。（文 周晓青）