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全量感知民意 精准解决诉求 河北公安持续推进各级民意智感中心建设
2026-08-16 17:59:59来源: 法治日报编辑: 魏寒冰责编: 王悦阳

  “早高峰时段,启动区海岳大街和渥城路交叉口附近左转道路拥堵,希望可以增设左转道或将旁边道路改为直行左转道。”今年6月,河北雄安新区公安局民意智感中心收到一条群众建议,中心给工单附上疏解标签,派发至交巡特支队进行办理。该支队及时组织研判,对路口车流情况进行综合分析,结合实际情况提高左转信控配时,同时进行路口改造,提升了该道路通行效率。

  河北公安机关认真落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,持续推进各级民意智感中心建设,通过整合12389、12345、12123等热线平台及短信回访、扫码评警、局长信箱、问政理政平台等多渠道民意信息,构建全域覆盖、全时响应的民意汇聚网络,依托大数据、人工智能等技术深度挖掘、智能分析和趋势研判,建立“收集—分析—处置—反馈—改进”工作闭环,坚持听民声、汇民智、暖民心,把群众急难愁盼变成民警“履职清单”。

  统计数据显示,截至7月1日,河北省各地公安机关民意智感中心累计汇聚各渠道民意数据152.62万余条,意见建议办结率达92.17%。

  汇聚民情民意

  2026年上半年,石家庄市公安局民意智感中心收到20多位群众反映信息,在某互联网二手交易平台存在私下交易、虚假签收、以次充好等诈骗行为,希望得到解决。该中心经过统一调度,快速核查线索、固定证据,集中对接交易平台,最终将涉诈钱款全部追回,整改办结率和满意度均达100%,实现“一案触发,多方预警”联动效应。

  石家庄市公安局民意智感中心坚持以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为引领,全力推动警务工作向“全域感知、智能研判、数据评估”转型升级。“我们将民意智感中心建设作为‘一把手’工程,通过打通线上全渠道、整合内部数据源、搭建三级响应网,构建全域感知矩阵,实现民意数据‘全量汇聚’。”石家庄市公安局民意智感中心负责人王晖说。

  技术的深度应用与机制的协同创新,为提升群众满意度注入了强劲“数智”动能。据悉,自石家庄市公安局民意智感中心运行以来,累计收集群众反馈意见建议21.99万条,办理群众诉求2.4万余条,整改率达98.49%。全市刑事案件、治安案件、重复投诉持续下降,累计收获12.3万次群众点赞。

  为最大程度收集汇总群众诉求,威县公安局立足县域实际,整合资源建成集民意感知、服务处理、矛盾调处于一体的群众办事服务中心,面对面倾听群众心声,实现“民意在哪里、服务就延伸到哪里”。

  该群众办事服务中心占地约120平方米,集成户籍、交管、出入境、信访、民意智感等行政管理服务事项,推行“一站式”综合服务,通过融合信访、警务协作、督察、民意智感四岗实体化协作,成为跨警种协调的“调度中枢”,实现复杂问题一站调处。

  自2025年8月实体化运行以来,威县公安局群众办事服务中心闭环处置民意工单1900余起,线下接待服务群众800余批次。

  回应群众需求

  “出租车司机和乘客发生纠纷冲突,报警后只能长时间等公交分局民警到现场处置?”

  “银行卡被盗刷报警,应该由刑侦部门还是治安部门受理?”

  ……

  针对民意诉求中的热点、堵点、难点问题,河北各地公安机关民意智感中心全量跟踪处置,坚决防止小隐患酿成大事故,确保防患于未然。

  为进一步规范优化全省公安机关民意智感中心工作,河北省公安厅坚持系统施策,实施主动警务、预防警务,指导各地公安机关强化民意数据分析运用,推动各地加强对策研究、靶向解决,更好回应群众需求期盼。同时,定期分析研判,及时跟进群众关注动态,积极为领导决策和警种部门精准改进工作提供参考。

  高水平的民意导向、深度研判,离不开数智赋能强力支撑。

  雄安新区公安局民意智感中心通过搭建智能体,充分使用警务资源,进一步提升对民意数据的多维度、深层次挖掘分析能力,实现工单下发同时,一键生成处置工作建议,还可形成具有数据支撑、趋势预判、风险预警等功能的高质量民意研判报告,提高民意智感工作质效;邢台优化智能客服触发词条功能,完善机器人答复功能;石家庄将人工智能与大数据技术作为核心突破点,自主研发6个智能模型,构建“诉求画像”,对汇聚的每一个诉求主体、每一条诉求内容进行多维度科学处理,结合历史办理记录,智能推荐解决策略,助力开展个性化、高效化处置,有效提升群众满意度。

  提升警务质效

  “小区里不少人遛狗不牵绳,太不自觉了,咬人的事儿可没少发生!”“街上总有几条流浪狗晃悠,真怕孩子被咬,能不能管管?”6月以来,保定市公安局民意智感中心通过多渠道汇总分析发现,涉及不文明养犬、违规遛犬的群众投诉和诉求显著增加。

  “我们立即对群众反映的高频点位和区域进行了梳理,治安管理部门开展了文明养犬专项治理,此后涉犬类工单同比下降14%。”保定市公安局民意智感中心民警赵洪旭说,聚焦民意基础数据,中心紧密配合全局重点工作,常态化向各警种提供支撑数据。

  “因工作需要申请无犯罪记录证明,但网上平台无法正常登录。”7月17日,邢台市公安局民意智感中心接到群众信息后及时跟进,协调排查系统故障原因,联系当事人做好解释工作,将纸质证明送达当事人手中,获得当事人高度认可。事后,该中心组织相关单位召开工作复盘会议,剖析问题根源、归纳总结经验,避免问题再次发生。

  邢台市公安局民意智感中心持续升级“智慧民意中心”,构建“民意收集、分析研判、精准打击、源头治理”全链条工作机制,不仅大幅加快了辖区群众诉求的处理速度,更带动整体警务质效提升。

  今年以来,邢台市公安局民意智感中心聚焦基层突出问题,通过座谈走访、实地查看记录等,开展“自接警规范执法”专项治理行动,持续推动基层“末梢”变成治理“前哨”。

  在石家庄市公安局民意智感中心,通过优化局长信箱运行机制,严格落实“一把手”阅批制度,常规诉求按职责精准分流转办,涉法涉诉、群体性诉求等重要信件由市局主要领导阅批、分管领导牵头督办,实行“办结一件、销号一件”销号闭环管理,逾期未办自动亮灯预警、挂牌督办。

  为强化分析研判结果运用,雄安新区公安局民意智感中心编发《民意智感工作专报》,统计分析相关数据和案例,辅助局党委研究决策,切实推动从解决一件事向整治一类问题、健全长效机制转变。今年以来,发现共性、突出问题141个,均已落实整改,执法规范化水平不断提升。

  “我们将持续深入指导各地公安机关民意智感中心聚焦数据收集、分析、运用,坚持精细务实,精准识别发现问题,因地因情施策,保障民意诉求及时有效解决,以民意主导警务改革创新,不断提升群众安全感、满意度。”河北省公安厅相关负责人说。(记者 周宵鹏)

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