推进妇女儿童事业全面发展

2017-12-29 08:59:25  来源:河北新闻网  编辑:张瞬晗   责编:董健雄

  党的十九大报告提出,坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。在省委、省政府正确领导下,近年来,省政府妇儿工委围绕中心,服务大局,组织实施河北省妇女儿童发展规划,突出妇女儿童优先发展领域,着力解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,全省妇女儿童健康、教育、社会保障水平等明显提高,生存、保护和发展环境明显改善。

  统筹谋划,发挥政府的主导作用

  河北省认真贯彻党中央决策部署,积极推进“两纲”“两规”实施,落实工作责任,强化保障措施,积极主动作为,大力推进妇女儿童事业与经济社会同步发展。

  省政府将“两规”主要任务目标纳入全省国民经济和社会发展“十二五”“十三五”总体规划,并将妇女儿童发展规划(2011—2020年)纳入我省“十二五”“十三五”专项规划,将妇女儿童工作纳入政府和各职能部门的目标责任范围和各级财政预算。省妇儿工委机构建设进一步加强,2017年调整了成员单位和组成人员,重新修订了省妇女儿童发展规划目标责任分解书。各市妇儿工委也通过调整成员单位、完善办公室机构设置等方式,进一步健全组织结构,政府主导、妇儿工委统筹协调、成员单位分工负责、社会各界共同参与的工作格局更加完善。

  规划引领,凸显妇女儿童工作成效

  妇女儿童总体健康水平逐年提升。全省各级政府积极维护妇女儿童健康权益,努力建立健全妇幼保健服务体系,改善妇女儿童健康水平,提高人口素质。2016年全省妇女常见病筛查率达到64.53%,比2012年提高15.56%。2016年,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为15.03/10万、5.56‰、7.58‰,均提前实现2020年目标。

  妇女儿童受教育面进一步扩大。我省坚持优先发展基础教育,各级各类教育水平得到全面提升,男女性别差异基本消除。充分发挥职业院校的资源优势,努力提高妇女的职业技能和适应职业变化的能力,逐步建立妇女终身受教育体系,妇女专业技能不断提升。

  妇女参与经济建设能力不断增强。全省各级政府采取多种有效措施,加大妇女就业培训力度,不断完善和落实帮扶妇女就业政策,努力拓宽适宜女性就业再就业渠道,妇女就业规模不断扩大。2016年全省就业人员4223.95万人,女性占比47.1%,残疾女性就业率达到35.6%,比2012年提高0.7个百分点。

  妇女参与决策和管理水平不断提高。省委、省政府高度重视妇女参政议政工作,积极为广大妇女参与决策和管理创造条件,畅通渠道。2016年省人大代表中女代表占比为24.03%,省政协委员中女委员占比为22.25%。鼓励和推动妇女群众参与讨论和决定基层公共事务,城市社区居委会成员和主任中女性比例均达到60%。

  女性社会保障覆盖面持续扩大。2016年,我省生育保险女性参保人数为304.72万人,城镇职工和居民基本医疗保险参保女性人数为1525.18万人,全省最低生活保障人数中女性占比38.47%,基本实现了动态管理下应保尽保。

  儿童福利保障逐步加强。我省始终把儿童福利事业作为建设经济强省的重要内容,全省儿童福利事业得到进一步发展。全省建有儿童福利设施的市、县达到61个,各级各类儿童福利机构64个。全省新建成儿童之家示范点1352所。

  妇女儿童合法权益得到有效保护。为保障妇女合法权益,我省在促进性别平等的法治建设、严厉打击侵害妇女权益的违法行为等方面做了大量卓有成效的工作。侵害妇女的犯罪行为得到有效遏制,保护妇女权益的法治环境得到优化,全省共有妇女儿童法律援助工作站点数252个,呈稳步增长趋势。

  妇女儿童生存和生活环境明显改善,城乡生态环境保护得到进一步加强,妇女发展的社会环境和自然环境持续优化。2016年,设区市城市生活垃圾无害化处理率为96.0%,农村卫生厕所普及率达73.16%。

  攻坚克难,狠抓妇女儿童工作重点

  妇女儿童工作千头万绪、涉及面广,河北省积极发挥攻坚克难的精神,在重点难点上力求突破。

  一是加强预防和减少新生儿出生缺陷发生。省政府制定出台意见,加强“三查联动”,实施优生健康服务和病残儿童早干预工程。今年6月15日,省妇儿工委办会同省财政厅、省卫生计生委召开全省免费唐氏筛查项目启动视频会,从7月1日起,我省所有孕妇均可享受免费唐氏筛查服务。二是提高妇女参与社会管理水平。为提高妇女参政比例,省委、省政府出台意见,明确要求村委会妇女委员要专职专选,原则上每个村3—7人,其中至少有1名女性。三是促进妇女就业再就业。省政府出台意见,从减费、减税、补贴、贷款、补助等多方面促进就业创业,对全省城乡妇女就业创业工作起到巨大推动作用。各级公共就业服务机构开设专门窗口,为女性求职人员提供政策咨询、职业指导等就业创业服务。省妇联“巾帼脱贫攻坚”行动实施以来,培训妇女168615人次,帮扶创业妇女12924名,帮扶192363名妇女实现就业。

  开拓创新,展现妇女儿童工作亮点

  近年来,河北省在实施妇女儿童发展规划工作中,结合河北实际不断创新,深化推进亮点工作,一些工作走在全国前列。

  狠抓学前教育特殊教育,推进教育工作新突破。到2016年底,全省在园幼儿达到234.1万人,学前三年毛入园率达到82.68%,高于全国水平,并实现了残疾学生免费义务教育全覆盖。

  积极推进儿童之家建设,加大乡村社区儿童保护体系建设力度。截至目前,全省投入资金7475.3万元,建设各类儿童之家19908所,发放儿童之家宣传手册和资料达91.2万份。

  创新扶弱助困模式,改善弱势儿童生存发展空间。2013年起,我省在石家庄、张家口、承德、邯郸、三河推行儿童社会保护试点和适度普惠型儿童福利制度试点,建立困境儿童保障制度,健全儿童福利服务网络。2016年6月,我省出台意见,加强农村留守儿童关爱保护工作的组织领导,强化了部门协作。

  源头维权,保障广大妇女合法权益。《河北省妇女权益保障条例》于今年9月1日起实施,其中建立就业性别歧视约谈制度等11方面13款均属全国地方性立法首创。(王丽 宋靖)

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