衡水：村卫生室纳入乡镇卫生院一体化管理试点启动

　　日前，衡水市印发了《衡水市村卫生室纳入乡镇卫生院一体化管理试点实施方案》，今年，该市将在武强全县及其余每县遴选2至3家乡镇卫生院开展乡村一体化管理试点工作。据介绍，此项工作将进一步优化村卫生室设置和乡村医生配置，实现乡镇卫生院对村卫生室人员、财务、药械、业务、准入退出、绩效考核等“六个统一”管理，推进乡镇卫生院和村卫生室标准化建设与规范化管理，促进分级诊疗制度的建立。

　　统一人员管理，按照公开竞聘、择优录取的原则，由乡村医生本人申请，村民委员会推荐，乡镇卫生院考核，报县级卫生健康部门批准，由乡镇卫生院统一聘用，签订劳动合同，聘期原则上3年；统一财务管理，村卫生室的财务实行“村财乡管”，所有收入由乡镇卫生院统收统支，单独设账，单独核算与使用；统一药品管理，村卫生室的药品由乡镇卫生院统一采购，实行零差率销售，严禁村卫生室私自采购药品；统一业务管理，乡镇卫生院明确村卫生室工作职责和目标任务，合理安排村卫生室的基本医疗、基本公共卫生服务和家庭医生签约服务等项工作；统一准入退出管理，建立乡村医生到龄退出和考核不合格退出机制；统一绩效考核管理，县级卫生健康行政部门制定村医绩效考核办法，加强乡镇卫生院内部及对村卫生室的绩效考核，考核结果将作为乡村医生执业注册、签约续聘、待遇发放、职称评定的主要依据。

　　同时，该市将建立健全乡村医生培训与培养机制。乡镇卫生院定期选派乡村医生到县级医疗机构和条件较好的卫生院免费脱产进修，并通过业务讲座、临床带教、定期例会等形式，开展乡村医生业务培训。各县（市、区）招聘一批大学生村医，实行乡聘村用，解决现有乡村医生不足、水平不高等问题。积极探索实施村医免费定向培养，缓解基层卫生人才短缺问题。

　　各县（市、区）还将加大财政投入，保障村卫生室供水、供电、取暖、医废处理、网络运维、厕所改造、房屋修缮等日常运行经费。医疗保障部门按规定将符合条件的基层医疗卫生机构纳入医保定点范围，加强协议管理。建立乡村医生执业风险化解机制，采取县域内医疗卫生机构整体参加医疗责任保险等方式，提高乡村医生防御医疗风险的能力，改善乡村医生执业环境。（记者 焦磊）