河北唐山：智慧赋能 让城市生活更美好

　　城市管理“云平台”高效运转、人脸识别技术应用交通管理、政务服务“一网通办”……河北省唐山市加强大数据开发利用和信息系统整合共享，大力发展智慧城市，让智慧赋能文明城市创建，让大数据、云计算、人工智能等科技成果融入城市管理和百姓生活。

　　在唐山市交警支队指挥中心，民警正在通过智慧交通系统对执勤警力进行实时调度。 通讯员陈少鹏摄

　　精细高效，城市管理装上“智慧中枢”

　　“卫国路路边一处水井盖破损。”日前，在唐山市卫国路附近，王洁发现路边下水井盖破损，及时将手机拍摄的照片配上文字上传数字化城市管理信息平台。

　　在唐山，像王洁这样的一线数字城管巡查监督人员有150名。他们每天在网格内开展巡查活动，通过城管通设备对城市管理问题快速定位并及时上报，实时反馈至数字化城市管理信息平台，立案派发到4个区分中心和各相关单位进行处置。

　　建设和谐宜居的生活环境是文明城市创建的题中应有之意。唐山市坚持在智能化、信息化、精细化上下功夫，在创新治理模式上求突破，运用更现代的理念、更科学的方式、更管用的手段，促进城市治理体系和治理能力现代化，打造百姓安居乐业的幸福之城。

　　依托“互联网+大数据”，为城市高效运转安装“智慧中枢”。唐山市对中心区140平方公里范围内的城市“部件”进行了数据普查，完成对城市管理116类、54.8万个部件的精准确权和数据信息采集与入库，并将城市公厕、修鞋、修车、配钥匙、公共菜市场等点位制成了电子地图，供市民查询，形成了一张包括“衣食住行、生老病死、安居乐业”的数字化便民服务信息网。

　　启用人脸识别功能的电子警察。 通讯员陈少鹏摄

　　城市管理类事件处置的快慢，直接影响百姓的幸福感和获得感。去年，唐山市数字城管平台完成升级，融合了市政设施、环卫作业、户外广告、路灯照明、地下管网、渣土运输、城市井盖、违法建设、市政扬尘等9个子系统，共享接入了市中心区“雪亮工程”高清视频监控点位1400余个，实时查看各路口、路段、商圈等关键点位的市容环境问题，为城市管理联勤联动增效赋能。

　　截至目前，唐山市数字城管巡视监督范围增至187条道路，总长度801公里，将公园、广场、外环、公厕及背街小巷纳入巡视范围，基本实现全覆盖，形成了“城市治理一张网、督导指挥一幅图、协调联动一平台、便民服务一窗口”的全新城市管理系统。

　　文明城市创建离不开居民的积极参与和共同努力。去年11月，以“为市民服务、请市民参与、让市民满意”为出发点，唐山市开发了“市民随手拍”APP，积极鼓励引导广大市民用手机发现上报问题，为城市管理挑毛病、找不足。半年时间，累计受理群众手机举报问题1489件，按期办结率和回访满意率达到100%，有效解决了基层有时‘看得见管不着’，职能部门‘管得了但有时看不见’这一矛盾，进一步拉近了与广大市民的情感距离，共同奏响城市精细化管理的“大合唱”。

　　安全畅通的交通环境，是城市高效运转的保证，是衡量城市文明程度的重要标尺。唐山市以“交管大脑”为引领，着力构建指挥中心“1+4+N”的总体架构，首创“1.5版执法新模式”（人脸识别预警、现场为拦截到的直接对驾驶人开据处罚单），将传统“现场执法为主”改为“非现场执法”为主，从“处罚到车”扩展为“处罚到人”。

　　对非机动车、行人闯红灯，机动车不礼让行人等违法失德行为，唐山市交管部门坚持“警力＋科技”模式治理，利用警用无人机空中抓拍、电子警察定点抓拍、手持摄像机流动抓拍等科技手段，查处此类违法行为8718起。同时，通过非机动车、行人闯红灯违法行为的电子抓拍系统，引导市民告别交通陋习，倡导文明出行，提升市民文明交通素质。

　　智能“闪办”，政务服务跑出“加速度”

　　“您好，我是迁安爱尔眼科医院法人代表胡超，这是我的身份证明。”

　　“您好，身份核验已通过。接下来，我们来签署相关文件。”

　　日前，在唐山市行政审批局，一场“云端”视频核验正在进行。视频的主角胡超身在武汉，通过身份验证，他在唐山市行政审批局工作人员见证下完成相关文件的签署，并通过邮递的方式将文件寄送到唐山，由审批局的工作人员完成医院登记注册的审批流程，并为企业颁发了《医疗机构执业许可证》。

　　“多亏了这次‘云端’审验，让我在外地就能完成唐山的审批手续，不然一来一去，路上要耗费多少时间啊。”胡超对唐山市行政审批局新推行的远程视频核验服务深有感触，“政府能够为了企业去尝试新鲜事物，让我们对政府有了更多期待。”

　　工作人员为群众讲解手机APP使用方法。通讯员左然摄

　　“依托视频审批平台，我们可通过后台传输方式进行要件共享，避免‘材料反复填，程序太烦琐’等问题出现，减少办事群众跑动次数，既节省时间成本，也降低疫情期间接触传播的风险。”唐山市行政审批局有关负责人介绍。

　　建设廉洁高效的政务环境，提高执法监管部门和窗口服务单位文明优质服务水平，是文明城市创建的重要内容。在创城工作中，唐山市不断拓展“互联网+政务服务”的广度和深度，用“智慧”从细微处服务群众。去年，唐山将涵盖办事企业和群众日常所需的4667项政务服务、67项工程建设联合审批服务，以及公安、民政、人社、教育、卫生、医保等64类信息查询和便民服务接入河北省政务服务“冀时办”移动端应用，办事群众足不出户便能办理业务，形成了“网上办、掌上办、指尖办”的全方位服务体系。

　　此外，为提升群众的办事体验，唐山市行政审批局先后推出了政务免费寄送到家服务、房地产交易分时段精准预约服务、为行动不便人群提供上门、远程视频勘验“不见面”审批等多项服务，解决了不少群众的办事痛点。

　　群众便捷的一小步，就是城市文明的一大步。为适应疫情防控常态化新形势新要求，进一步方便企业和群众在双休日、法定节假日办理业务，唐山市行政审批局实行“预约为主、预约优先、能办尽办”的服务模式，梳理了行政审批服务事项目录，公布了247项政务服务事项办理部门、预约咨询方式，合理调配人员和时间，以精准服务提高服务效能，为企业办实事，为群众解难题。（河北日报记者 刘冰洋）