高新区推进文明城创建提升“软实力”

　　原标题：由产业聚集区向综合性优质新城转变 高新区推进文明城创建提升“软实力”

　　今年以来，承德高新技术产业开发区高度重视全国文明城市创建工作，对照测评标准进行逐项逐条任务分解，明确责任部门和具体人员，并签订公开承诺书，确保工作完完全全落到实处。

　　构建“一区三园”发展格局

　　“高新区要打造全市新兴产业的聚集区、创新驱动的策源地、改革开放的桥头堡、经济发展的增长极，力争实现由产业聚集区向综合性优质新城转变，实现承载力、综合服务能力优于老城区、高于老城区。”高新区党工委书记、管委会主任傅海旺表示，全力开展好创建文明城市工作正是实现这一目标的有力抓手。因此，该区在文明城市创建的过程中强化措施，不遗余力，奋力争先。

　　在开展城市环境百日攻坚基础上，高新区重点对城乡接合部、背街小巷重点部位进行拉网式综合整治，整治城区卫生环境。目前，共取缔占道摊点和流动商贩3500余次，清理违规占道问题2420余次；出动一线清扫工人12400多人次，机械车辆5200余车次。

　　作为承德南部新城建设的重要载体，高新区始终紧盯重点领域，高起点规划，高质量推进，不断加强基础设施建设，提升产业发展水平。着力打造以高铁商圈等为节点，集高端商务、金融、旅游、教育、医疗等现代服务业于一体的南部新城核心区；集大数据交易、软件服务外包、电子商务等于一体的大数据电子信息产业园，集高端医疗、特色专科、康复养疗、医疗旅游、保健养生等于一体的生命医学大健康产业园和从设计、研发、孵化、制造到检测、交易、展示等链条完善的智能环保和装备制造产业园的“一区三园”发展格局。

　　推动绿色发展，实施简政放权

　　该区坚持生态优先、绿色发展理念，推动形成绿色发展方式和生活方式。配合承德市环境规划院完成全区山水林田湖项目规划，推进战略环境评价和生态环保“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单）试点，强化大气污染治理和水环境治理，积极探索环保管家运营模式，努力实现经济社会发展和生态环境保护协同共进。

　　积极推进“放管服”改革，有序推进简政放权。目前，该区行政审批事项共308项，其中衔接上级下放212项。进一步优化投资建设项目审批流程，开启了“一章管审批”的轻审批时代。深化商事制度改革，全面实施“多证合一、一照一码”。清理非行政许可审批事项全面完成，已取消或调整实施51项非行政许可事项。主动为企业提供保姆式服务，为企业提供好后续服务。

　　营造浓厚氛围，激发创城热情

　　积极营造创建文明城市的浓厚氛围，加强公共秩序管理，开展“不文明行为随手拍”活动，规范市民文明行为。通过开展“访千楼万家，创文明城市”等活动，激发市民创城热情。

　　根据《全国文明城市测评体系》要求，严格对照测评标准、提前发现难点问题，在全区交通主干道、商业大街、学校、大型商场等实地进行测评模拟考试。目前，已经进行5轮，测评点位近300多处，下发督考问题交办事项3个批次，现场整改问题50余件。（记者 陈宝云 通讯员 孙亮 ）