让文明成为城市最美的底色——河北省文明城市创建工作取得历史性突破

　　创建文明城市，是全面提升城市品位形象、激发城市发展活力的重要抓手，事关城市竞争力和人民福祉。

　　近年来，河北省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于做好城市工作和文明城市创建的重要论述，紧紧围绕人民群众的新关切、新期盼，坚持全面创建、全域创建、全民创建、常态创建，推动城市管理水平提高、城市面貌优化、城市功能完善、市民文明素养提升。

　　栉风沐雨结出累累硕果。2017年11月，在第五届全国文明城市评选中，唐山市经国家复检蝉联全国文明城市，石家庄、秦皇岛、邯郸市和正定县、迁安市，荣获“全国文明城市”荣誉称号，实现“复检城市、省会城市、地级市、县级市、县城”五类荣誉项目全包揽的历史性突破，地级以上获奖城市数量在全国居第二名。2017年12月，第一届河北省文明城市、文明城区、文明县城获奖名单公布，包括已获“全国文明城市（县城）”的6市（县）在内，51市（县）首获“河北省文明城市（县城）”称号，15个市辖区获“河北省文明城区”称号。

　　上下同心，汇聚文明城市创建的强大合力

　　河北省委、省政府始终高度重视精神文明创建工作。2016年4月，河北省召开全省文明城市创建推进会议，出台《关于开展省级文明城市创建的意见》，积极推动全省11个设区市和168个县（市、区）开展创建攻坚。省委、省政府领导多次作出批示，要求开展好文明城市创建活动，提升公民文明素质，树立和宣传河北良好形象。

　　火车跑得快，全靠车头带。全省各创建单位全部建立了文明城市创建指挥部，党政主要负责同志分别担任政委和指挥长，制定创建规划和实施方案，一级带一级，层层抓落实。

　　秦皇岛市党政主要负责同志带头“走遍秦皇岛”，邯郸市党政主要负责同志逐个现场察看老旧小区，张家口等市党政主要负责同志经常明察暗访创建点位，现场解决大量群众提出的问题。

　　石家庄市各县（市、区）充分发挥各级党员干部的示范引领作用，为创建文明城市助力。该市桥西区全面推行“路长制”，路长在责任路段对违法违章建设、工地扬尘、道路保洁等问题进行不定期检查，发现问题立即督促整改。

　　上下一心、协同攻坚，各创建单位党员干部包片负责，定区域、定责任、定人员、定时间，为城市更加优美、更加舒适、更加宜居而努力……人人参与创城、人人支持创城的氛围愈加浓厚，全省各地呈现出万众一心齐创城的热潮。

　　成风化俗，推动社会主义核心价值观落地落实

　　文明城市创建中，河北省坚持以社会主义核心价值观为引领，把社会主义核心价值观要求体现到创建工作各个环节、渗透到生产生活各个方面，推动社会主义核心价值观落地落实。

　　整治交通秩序，引导文明出行。石家庄市出台最严交规和重点举措“双20条”，以严格管理使斑马线前“车让人”蔚然成风；邯郸、保定、沧州等地纷纷开展道路交通秩序整治行动，整治交通陋习，规范停车秩序。

　　突出典型带动，引领崇德向善风尚。各地大力开展“善行河北”主题道德实践活动，涌现出13名全国道德模范、154名省级道德模范、731名“中国好人”、2万多名“好人”。

　　投放公益广告，营造文明氛围。自创城以来，以“图说我们的价值观”“讲文明 树新风”“中国梦”等为主要内容的公益广告在街头巷尾随处可见，有机融入城市建设和居民生活，润物无声。

　　坚持全民参与，培育文明风尚。邯郸启动“文明1+1创城百分百”百万市民文明积分行动，通过上传自己或他人的文明行为照片获得积分，根据积分评选“文明先锋”和“文明使者”及文明市民。目前，全省登记志愿者500多万人，他们活跃在全省各地，为群众送去温暖和爱心。

　　创建为民，增强人民群众获得感

　　文明城市创建，需要城市建设和管理的蝶变。省委要求在文明城市创建中集中办好七件实事，即提升城市规划水平、开展“两改一清一拆”行动、大力整治城市广告、加强城市环境卫生改革和管理、提高城市绿化水平、集中整治不文明行为、广泛开展文明社区创建。围绕落实七件实事，组织打好“五大战役”。

　　打好“两改一清一拆”歼灭战，消除破败不堪的老旧住宅、违章建筑等“城市补丁”。唐山市启动“一区三边”违章建筑集中拆除攻坚行动，开展社区私占绿地、乱围乱种、私搭乱建清理行动。

　　打好大气污染综合防治保卫战，让城市不再“十面霾伏”。石家庄市突出“科学治霾、协同治霾、铁腕治霾”，深入开展去产能、燃煤压减、燃煤锅炉取缔、工业减排、“小散乱污”企业专项整治、扬尘治理、机动车尾气治理等攻坚行动。

　　打好城市广告和不文明行为整治攻坚战，根除城市小广告、非法广告等“牛皮癣”。邯郸市开展小广告专项整治行动，对乱涂、乱画、随意张贴的各类墙体广告、道路喷涂广告等进行集中整治。

　　打好环境卫生管理持久战，让城市环境“洗心革面”。石家庄、邯郸、廊坊、秦皇岛、沧州市环卫行业推行了“以克论净”新举措，带来了环境新变化。

　　打好城市绿化阵地战，让居民在绿荫下生活。衡水市以打造优美、舒适的滨湖园林城市为目标，完成绿化投资28.68亿元，改造绿地426.6万公顷。

　　提质提效，城市治理现代化水平迈上新台阶

　　创建，让政务环境更加廉洁高效。2017年以来，省文明委在全省各级党政群机关、司法执法部门、公用事业单位和窗口服务行业开展了“提质提效、文明服务”创建竞赛。各行各业通过创建竞赛，培树出一批行业示范、社会认可、群众满意的先进典型。目前，已有8076家单位被授予省级创建竞赛文明行政、文明执法、文明服务的流动红旗，营商环境不断优化。

　　廊坊市在推动公安、工商、国税等服务事项进驻政务服务中心的基础上，将自来水、热力、燃气、电力、有线电视等事项的缴费业务和咨询业务以及不动产登记中心纳入政务服务中心；保定市39个部门395项事项进驻政务服务中心，进驻率达到95.1%，减少申请材料30%以上……

　　拥有便利的公共服务，是每个居民的心愿。我省各地在创建工作中，重视加强政务服务体系建设，让群众办事更顺心。截至目前，全省4375个城市社区，新建和提升一站式服务大厅（室）1917个，新建和完善2600多个社区综合文化服务中心和社区卫生服务站，居民办事生活更加便捷。

　　创城只有进行时，没有完成时。人民群众对幸福生活的新期待，永远是创城的新目标。从新起点出发，我省将持续深化文明城市建设，将文明内化为城市发展的基因，具化为每个市民的行动，让文明成为城市最美的底色，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。（记者 刘冰洋）