扎实推进农业供给侧结构性改革——二论大力实施乡村振兴战略开创河北省“三农”工作新局面

　　推进农业供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期“三农”工作的主线，是实施乡村振兴战略的一项重点任务。我们要准确把握推进农业供给侧结构性改革的内涵要义、主攻方向和根本途径，着力构建更高质量、更有效益、更可持续的农产品供给体系，加快推动农业大省向农业强省跨越。

　　习近平总书记指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。总书记的重要论述，为我们做好新时代“三农”工作指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　河北省是农业大省，但还不是农业强省，农业结构性矛盾突出，农业供给质量还不高，农村一二三产业融合发展深度不够，都市农业、绿色农业、品牌农业、特色农业发展还不够快。当前，河北省经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段，建设现代经济体系，必须深化农业供给侧结构性改革，实现农产品由“有没有”向“好不好”转变，并依托农村丰富的资源要素，培育大量新产业、新业态、新模式。这样，就能有效缓解农业资源环境压力，提升农业质量效益和竞争力，促进农民收入持续增长，为全省经济持续健康发展注入强大动力。

　　扎实推进农业供给侧结构性改革，要着力推进农业结构调整。坚持质量兴农、绿色兴农，深入实施农业供给侧结构性改革三年行动计划，在提高粮食综合生产能力、确保国家粮食安全的基础上，进一步优化农业种植结构和区域布局，扩大绿色优质农产品供给能力，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，努力实现由总量增长到质量提升的转变，不断提高河北省农业综合效益和竞争力。

　　扎实推进农业供给侧结构性改革，要着力发展特色高效农业。积极发展多种经营，大力发展现代都市型农业和节水农业、设施农业、绿色农业、优质高效农业，扎实推进农业规模化、产业化、市场化，延长农业产业链。瞄准京津两大市场，适应多层次、多样化的消费需求，坚持人无我有、人有我优，加大科技创新和技术推广力度，积极推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，重点打造一批省级以上特色农产品生产基地，扩大市场占有率，提高产品附加值。要高度重视食品安全，加强源头治理，健全监管体制，完善农产品质量追溯体系，实行从田间到餐桌的一条龙管理，确保“舌尖上的安全”。

　　扎实推进农业供给侧结构性改革，要着力推进一二三产业深度融合。农村一二三产业融合发展模式不断丰富创新，为农村创新创业开辟了新天地，为农民就业增收打开了新空间。要深入实施农产品加工业产值倍增计划，大力发展保鲜、储藏、分级、包装和农产品加工业，重点打造一批行业领军龙头企业。建立完善利益联结机制，推广“龙头企业+合作社+农户”“龙头企业+基地+农户”等模式，通过订单农业、“保底收益+按股分红”等形式，让农民分享全产业链的增值收益。如今，乡村不再是单一从事农业的地方，还有重要的生态涵养功能、令人向往的休闲观光功能、独具魅力的文化体验功能，要深入挖掘乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，加快发展休闲旅游、文化旅游、养生养老、农村电商等新产业新业态，促进农民就地就近转移就业，多渠道增加收入。

　　推进农业供给侧结构性改革，涵盖范围广、触及层次深，是农业农村发展思路的一个重大转变。牢牢抓住这条主线，苦干实干，久久为功，我们就一定能在深化改革的沃土上收获丰硕成果，不断开创河北省“三农”工作新局面。（河北日报评论员）