这是一组沉甸甸、带着泥土气息、交织着产业振兴情缘的数字:50多天,110篇高质量委员建议,被整理成10余万字的汇编材料,上报石家庄市委、市政府。建议内容涉及“4+4”现代产业发展、“双创双服”活动等省会高质量发展的六大方面。
“智慧套餐”来自石家庄市政协“推动高质量发展,建设经济强市”专题问计活动。
伴随着石家庄市政协“市委市政府中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里,助力建言就体现到哪里!”的动员令,紧跟“4+4”现代产业发展、脱贫攻坚等重点工作在全市“挂图”推进,市政协“双问计”活动也全面“铺展”开来。
“双问计”活动中,石家庄市政协充分发挥协商民主重要渠道作用,着力在激发“问计”活力上下功夫,在“提得准用得上”上下功夫,在民主监督跟踪督办上下功夫,进一步拓宽“问计”渠道,扎牢“问计”平台,形成了“沉下去、走上去;走出去、请进来”的政协问计“升级版”。
沉下去 收集巷陌“民声”
一项“推动高质量发展,建设经济强市”的专题问计活动,带动近300名政协委员上下求索、俯身“问计”,捧出10余万字的“良言妙策”。
是什么“催促”着委员们加快“问计”的脚步?
从2018年2月初到6月初,短短几个月时间,石家庄市政协先后发出3份倡议书。倡议委员分别围绕推动高质量发展、改善生态环境以及省会发展的重点难点问题献计出力。“这在近年还是少见的。”石家庄市政协有关负责人表示。
倡议不是“一发了之”,而要由各专委会传达到每名委员,政协办公厅对落实情况进行督导,对委员建议收集整理上报。在此基础上,石家庄市政协“趁热打铁”,围绕改善营商环境、推动省会高质量发展等主题,分别开展专题问计活动,共征集委员建议236条。
问计问到“点子上”,建言建到“有用处”。这不仅需要磨炼深入基层的脚力,更需要历练看问题的“眼力”和出谋划策的“脑力”。
于是,2月8日,市政协大讲堂“第一讲”便由有着多年政府工作经验的市政协副主席孟胜林,为600多名委员分析形势划“重点”,上了一堂“知情明政”的大课。
为了让委员进一步加深对石家庄市中心任务的认知,石家庄市政协畅通调研视察和界别活动渠道,2018年以来围绕“创新创业”、养老服务业发展、国家卫生城市创建、扬尘治理等主题开展了十多次调研视察。一次次视察调研活动,为委员开启了深入基层的“专列”。
外畅渠道,更要内激活力。
为调动委员积极性和主动性,石家庄市政协创新委员履职管理举措,健全界别小组活动责任落实和考评机制。眼下,委员网上信息管理服务系统正在紧锣密鼓搭建中,“委员问计”是其中一个重要板块。建成后,将成为激励和规范委员“问计”的又一“助推手”。
走上去 求取智慧“真经”
1月18日、2月26日和27日,“问计”如何做好新时期政协工作;3月9日,“问计”如何解决水资源短缺等问题;4月13日,“问计”“脱贫攻坚”;5月15日,“问计”提升省会制造业质量……
这是2018年1月至5月份,市政协主席刘明轩赴省政协开展“问计”情况的记录。
围绕破解制约省会高质量发展的瓶颈问题,石家庄市政协主席、副主席及各专门委员会负责人,主动拜访对接省政协领导和全国高层专家教授,搭建起多频次互动的桥梁,觅得了助力省会发展的“智慧支持”——
针对提升省会装备制造业水平,省政协领导建议,着力引进和培育科技型中小企业,加快传统产业转型升级步伐,推进“三化合一”。
针对石家庄装备制造园区产业特征,清华大学郑泽东教授建议抓住交通领域能源转型发力点,发展新能源交通装备。
针对提升企业技术创新能力,省政协领导建议,厘清政府和企业责任,聚焦企业技术创新中的痛点难点和盲点,给予指导和推动。
……
一次次面对面真诚沟通,找到了越过“急险滩”、啃掉“硬骨头”的方法路径,为省会高质量发展注入了智慧“源泉”。
走出去,跳出省会“问计”省会
推进养老服务业发展,是石家庄市委市政府高度重视,全社会广泛关注的民生问题。也是石家庄市政协问计省直后,省政协给开出的一项重点课题。对此,2018年以来,市政协不仅深入开展了调研、对口协商座谈,而且独辟蹊径,与南京、杭州等地政协对接,寻找破解阻碍养老业发展的“金钥匙”。
新时代为政协事业发展画出了新“考卷”。如何聚焦党委政府中心工作,开创政协工作新局面?跳出省会看省会,对标先进找差距。2018年以来,市政协围绕省会发展和自身建设,走出去 “借脑引智” 寻访“问计”。
3月7日至10日,赴郑州、南京市政协,“问计”委员服务管理工作;
3月14日至17日,赴三亚、海口市政协,“问计”创新民主监督工作;
4月26日至28日,赴济南、滨州市政协,“问计”协商民主和机关制度建设;
……
走出去“问计”,问来了“启示”,也问来“触动”。“每次走出去大家都收获很大,就像给自己加满了油,回来后干劲儿十足。”石家庄市政协办公厅一位负责人告诉记者。
走出去“问计”更问来了“思路”,问来了“经验”。 石家庄市政协将学习来的经验,结合省会实际,消化吸收,为我所用,改进公文办理,完善各项制度,明确工作标准,再造工作流程,打造政协文史馆,健全委员履职考核新机制等举措的实施,为政协工作“更上一层楼”铺就了新台阶。
请进来 “商”以求同促实效
“城乡接合部垃圾如何管理?”“工地扬尘管理不达标,要如何处罚”……2018年4月19日市政协十三届七次常委会上,石家庄市政协常委张灵芝连续发问,得到市直有关部门现场答复,建议得到采纳。
大家的事由大家商量着办。协商议政座谈会,是石家庄市政协汇聚各方智慧、聚智问计的平台。
2018年以来,石家庄市政协部署安排了33项目调研协商活动,搭建起多层次丰富立体的协商舞台,并首次开展了年度重点工作对接协商、寓监督于协商中的“交流式协商”。创新协商方式,碰撞智慧火花。
聚焦老旧小区垃圾治理、扬尘治理等百姓关注的重点问题,石家庄市政协将政协委员和市直部门负责同志、市政府领导“请进来”座谈协商,寻求解决办法。
聚焦环境污染治理,市政协将省委驻石家庄督查组“请进来”,与市政协常委深入座谈交流。
聚焦政协自身建设,市政协将文化建设方面的专家“请进来”,就编印《石家庄文史资料全书》《石家庄城市发展史》文史书籍,打造文史馆“出谋划策”。
聚焦鼓励支持发展外向型经济,市政协将新当选的省政协港澳台侨界委员请进来,面对面座谈,寻求 “金点子”。
聚焦4+4产业发展,市政协近期还要将驻石省政协委员“请进来”,为省会高质量发展“把脉开方”。
……
石家庄市政协多方“问计”,聚众力集众智,出实招谋良策,取得了实实在在的成效。2018年以来,石家庄市政协通过调研、视察、提案督办、召开专题议政会、协商座谈会等多种形式,开展“问计省直、寻求支持”19次,“问计于民、寻求智慧”25次,走访省政协、各兄弟市政协、各县(市、区)政协、全市各民主党派和市政协委员200多人(次),征求的有价值的意见建议300多条。涉及创新创业、创建国家卫生城、智慧城市建设、养老服务业等主题的多篇报告被市领导关注并批转有关部门办理。专题问计活动中征集到的委员建议将编印成书,为市委、市政府科学决策提供参考。(本报记者 戴丽丽)
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