筑梦三十年 辉煌新武安——武安撤县建市30周年发展回眸

　　国家4A级景区七步沟大门外景。

　　武安青少年文化宫。

　　精彩的武安首届全国划骑跑铁人三项挑战赛开幕式。

　　观巍巍太行之磅礴，览熠熠武安之变迁。

　　30年前，武安市应运而生！

　　改革开放的东风，吹醒了这片沉寂太久的土地。撤县建市“迎新生”，激情竞逐“强市梦”。

　　厚德、担当、实干、创新的武安精神，引领武安人30年来，初心不改，奋斗不止。

　　步入而立之年，武安渐入佳境：经济转型升级步履如风，城乡面貌焕然一新，国家全域旅游示范区建设风生水起。去产能、治污染持续用力，环境历史欠账逐步弥补，天蓝水清山绿民富的新武安磅礴而出。

　　携30年之积淀，沐新时代之春风，武安新一届市委、市政府瞄准加快建设宜居宜业宜游的经济强市、美丽武安的目标，目光坚定，风帆再举。

　　活力武安

　　请看一组跳跃的数字：1988年，武安全市生产总值为9.6亿元，2017年，全市生产总值达660.5亿元，增长68.5倍；1993年当武安人民还为全市财政收入首次突破亿元大关欢呼雀跃时，历史的车轮转瞬来到2003年，全部财政收入突破10亿元大关；2017年，武安市全部财政收入完成75.6亿元，比1988年足足增长125倍。

　　1993年武安首次跨入全省十强之后，稳居全省县域经济前列，2017年位居全国百强县第88位，在晋冀鲁豫四省交界区县域经济中位居第一。

　　数字是枯燥的，但背后却是沉甸甸的成绩单，它凝结着武安市历任领导班子对武安大地和人民深深的爱，见证着他们踏石留印、抓铁有痕的务实作风。

　　继2000多年前的炉火，开启了钢铁武安的序幕以来，钢铁就成为武安“当家吃饭”的支柱产业。通过升级改造，武安人把冶炼这一传统产业链条拉长，实现了铁变钢、钢变材两大跨越，形成了采、选、炼、铸、轧为一体的产业格局，骨干钢铁企业技术工艺达到全国先进水平。主导产业的发展，带动了铸造、机械制造、电力、煤化工、水泥等产业科学发展，形成了主业突出、多业并举、相互配套的工业格局，打造了武安强势产业群。

　　随着供给侧结构性改革深入推进，京津冀协同发展大潮涌起，经济强市、美丽武安建设步伐加快，今日之武安正抢抓新一轮发展机遇，努力建设“精品钢材、精细煤化工、新型建材等传统产业相互支撑，新能源、新装备、新材料、现代物流等战略性新兴产业竞相发展”的现代化新城。

　　新能源产业园、世康博科技产业园、保税物流区、格力中原智能装备基础件产业基地等项目，为产业结构调整提供有力支撑，城市发展活力最大限度被激发。三次产业结构由1988年的13.6∶63.1∶23.3，调整为2017年的3.6∶60.2∶36.2，产业结构明显优化。

　　日前，中国企业联合会、中国企业家协会公布了“2018中国企业500强”榜单，武安市有7家企业入围榜单；10家企业入围中国制造业企业500强；1家企业跻身中国服务业企业500强。

　　生态武安

　　武安30年的发展历程中，因钢而兴，也曾为钢所困。钢铁及相关产业迅猛发展，一度让武安跻身全省县域经济三甲。然而，过度依赖钢铁，又让其屡遭市场冲击，“一钢独大”的武安开启了去产能、治污染的新征程。“既要金山银山，也要绿水青山”，已成为武安人的共识和自觉行动。

　　2017年9月29日，随着高达45米的烟囱在爆炸声中被拆除，广耀铸业有限公司炼钢炼铁产能整体退出。此前，运丰、东山两家冶金企业炼钢炼铁所有工序也全部停产到位，3家涉钢涉铁企业共退出炼铁产能338万吨、炼钢产能353万吨，年减排二氧化硫5400吨、氮氧化物1.6万吨、粉尘3900吨。

　　统计数据显示，武安市2013年以来累计压减的钢铁产能，累计减少二氧化硫排放近2万吨、氮氧化物排放6200多吨，比2012年产能基数的排放量分别减少30%、20%。

　　2012年开始，武安市探索建立全国首个县级产能交易互助平台，让没有压减装备的企业以出资交易形式完成承担的去产能任务，让有压减装备的企业在压装备、砍炉子的同时得到经济补偿，充分发挥行政引导、政策激励和交易平台作用。通过压减产能，武安市18家钢铁企业整合重组为14家，钢铁产能利用率由2012年的不足50%提高到目前80%左右，走出一条产能压减、整合重组、退城进园的多赢之路。“武安经验”受到国务院、省和邯郸市充分肯定，央视新闻频道《还看今朝》专题报道，被国务院确定为2017年“免督查”县（市）。

　　厂区内绿草如茵，花开朵朵，宛若一个游园；车间里，绿色包装的地面清新整洁……这是笔者日前在武安新金钢铁有限公司目睹的场景。2017年9月1日，国家工信部公布我国首批“绿色制造”示范企业名单，包括新金在内，武安共有3家企业入围，而同批入围的全国钢铁企业仅有17家。钢花铁水的淬炼中，武安钢铁企业正在展现别样风华。

　　武安历届市委、市政府把建设生态强市摆在重中之重的位置，把生态优先、保护环境作为经济建设的先决条件，坚决摒弃“牺牲环境换取经济发展”的路径依赖，严守资源消耗上限、环境容量底线和生态保护红线，对环境违法行为实行“零容忍”，对不符合环保要求项目实行“零审批”，绝不走先污染后治理的老路。

　　通过环保夜查、驻企监管、差别水电价等措施，武安市强化约束倒逼，打通责任落实“最后一公里”。作为全省试点城市，该市已在3家钢铁企业的20台生产设施、66台治污设施推行“分表记电”改造。先后关停取缔不符合产业和环保政策的小高炉、小转炉、小水泥等小企业1600多家，新增绿化面积40多万亩。

　　生态武安建设在风雨中前行，在拼搏中奋进，播理念，启民智,驱浊水，引清流，逐长烟，唤蓝天，从艰难起步到昂首阔步，从新芽一枝到茂盛大树，谱写了一曲与时俱进的绿色之歌。

　　美丽武安

　　30年间，武安城市建设日新月异。1988年撤县建市以来，武安市委、市政府抢抓城市发展机遇，大力实施城镇化战略。特别是2017年10月河北省发布的《关于贯彻落实中原城市群发展规划的实施意见》明确指出“推动邯邢一体化发展，以武安为邯郸副中心，将武安市培育为高标准的中等城市”，为武安城市发展规划了方向。

　　围绕这一目标，武安市瞄准“邯邢一体化、邯郸副中心”定位，以建设“宜居宜业宜游经济强市、美丽武安”为统领，按照“东接、南延、西扩、北拓、中优”思路，不断完善城市功能、改善城市环境、提升城市品位，城市规模迅速扩张，城市竞争力显著增强。城区人口由1988年底的5.8万发展到2017年底的24.78万，建成区面积由8.9平方公里拓展到35.2平方公里，中等城市框架基本形成。

　　30年间，武安市人居环境不断提升。建成西岭湖公园、武安广场、白鹤观公园、西苑森林公园、东山森林公园、龙泉公园、向阳广场等公园绿地共21处。建成区绿化面积达1713公顷，绿地覆盖率达到48.66%。先后获得“国家园林城市”“河北省十佳公园”“2010-2011年度河北省人居环境奖”“2012-2013年度河北省人居环境奖”等多个奖项及称号。

　　30年间，武安市乡村面貌不断改变。近年来，武安美丽乡村建设全面提速，突出“三大古镇、六大片区”顶层设计，涌现了一批具有“乡村风情，城市品质”“传统村落，现代生活”“太行风韵，武安特色”的美丽乡村。兰村、白沙跻身全国美丽宜居示范村行列，伯延古镇在央视《记住乡愁》栏目专题播出，建成全域覆盖的城乡生活垃圾一体化处理机制，被称为全国农村垃圾处理的“武安样本”。

　　30年间，武安旅游业不断发展。早在2006年武安市就率先跻身“中国优秀旅游城市”行列，目前拥有七步沟、京娘湖、朝阳沟、长寿村、东山文化博艺园等4A级景区5家，3A级景区3家，2A级景区1家，先后荣膺国家地质公园、国家森林公园、国家级水利风景区、国家矿山公园、青崖寨国家级自然保护区等诸多“国字头”荣誉。

　　近年来，武安市打造出“红色革命圣地游、绿色太行风情游、古色中华文明游”等多条精品旅游线路，吃住行游购娱旅游要素全面发展，吸引了周边省、市及日、韩等大批国内外游客。2016年11月，武安成功跻身第二批“国家全域旅游示范区”创建名单，在“全域旅游”时代号角指引下，通过创新体制、高标规划、完善设施、景区提升等工作，开启全域旅游发展新模式，带动旅游业跨越式增长。2017年，全市接待游客890万人次，旅游综合收入突破70亿元。

　　幸福武安

　　民之所望，施政所向。1988年到2018年，30年间，武安市委、市政府用干部辛苦指数提升群众幸福指数，在推动经济建设的同时，全面加快社会事业发展步伐，教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等社会事业蓬勃发展。

　　以建设廉洁高效政府为突破口，武安推进行政审批制度改革，精简审批事项，简化审批程序，2004年建立行政服务中心，2017年组建行政审批局，实现“一枚印章管审批，过一个门、办一揽子事”。

　　建市30年以来，武安市抓住财力不断增强的机遇，持续加大民生投入，发展社会事业，健全社会保障体系。2003年建立了城镇职工养老保险制度和基本医疗保险制度。2006年建立新型农村合作医疗制度，在全省率先免除城乡义务教育学杂费，全面提高城乡低保标准。2007年建立了高中贫困生救助制度。2008年建立了城镇居民基本医疗年保险制度。目前，医疗保障、最低生活保障已实现城乡全覆盖，教育救助做到从小学到大学全过程。

　　向幸福出发，朝小康迈进，离不开公共文化建设的“软实力”。武安建成了冀南地区规模最大、标准最高的体育中心，以及磁山文化博物馆、冶陶晋冀鲁豫边区革命纪念馆、周恩来纪念馆等一批亮点民心工程。

　　近年来，武安市依托八百里太行山水自然风貌和人文景观，将划骑跑、马拉松两大赛事两年一届、交叉进行。今年9月30日，裕华钢铁杯2018邯郸·武安第三届全国山地划骑跑铁人三项挑战赛将如期举行，一年一度的“太行山川”赛事品牌已成为中原地区年度盛会。

　　从营造“公平正义的社会环境、亲商清商的发展环境、宜居宜业的人居环境、风清气正的用人环境、清正廉洁的干事创业环境”的“五个环境”，到“到基层去、到群众中去、到最需要我们的地方去”的“三到”活动，武安干部正以优良的作风提升着群众的获得感和幸福感。（文 王海波 寇超 王洋 图 李树峰 王艳青）