脚下沾满泥土 心中充满真情
——记广平县扶贫和农业开发办公室主任郑贵章
10月17日,在全国脱贫攻坚奖表彰大会上,广平县扶贫和农业开发办公室主任郑贵章荣获全国脱贫攻坚奖贡献奖。
9月29日,河北省政府发出通知,广平县退出贫困县序列。
本该去北京领奖的郑贵章,得知家乡退出贫困县序列一定会喜笑颜开的郑贵章,却静静地躺在广平县中医院的病床上。因多年超负荷工作,2016年11月16日,郑贵章脑干大面积出血,病倒在工作岗位上,昏迷至今。
“只要在扶贫战线上工作一天,我就一定会奋战到底。”这是郑贵章为脱贫攻坚事业许下的铮铮誓言。人们都说,广平脱贫,离不开郑贵章做出的辛勤努力。
走遍全县每个村子,从实践中总结脱贫良方
郑贵章倒下近两年了。
2016年11月16日病倒那天,他还在东胡堡村、大寨村、丁村检查脱贫攻坚工作。“在走村串户时,他说感觉有点头疼。因没有检查完,他就没当回事。”广平县扶贫办主持工作的主任科员郑金国说,当天傍晚,郑贵章因脑出血被紧急送到医院重症监护室。
其实,从2009年出任广平县扶贫办主任时起,郑贵章就把脱贫攻坚当做工作生活中的头等大事,几乎每天都在为脱贫攻坚工作而奔波。
广平是典型的平原农业县,长期以来,很多农民只能依靠种地获取微薄收入,乡亲们的日子过得紧巴巴的。
脚下沾有多少泥土,心中就沉淀多少真情。刚就任扶贫办主任,郑贵章就表示,只有到贫困群众中去,才能从实践中得到脱贫良方。在扶贫办工作的7年多时间,他走遍了全县每个贫困村,访遍了每个贫困户。“贵章到我们村不下百趟,全村没有不认识他的。”南阳堡镇后大寨村党支部书记郭兴海说。
有一天下着雨,郑贵章来到马宋固村。他发现,由于路况差,路上全是泥坑,外地拉菜的车进不了村,村民只好用三马子车往外运菜。顶花带刺的黄瓜经这么一折腾,价格降了不少。“不能眼睁睁看着村民受损失。”郑贵章很快跑来了项目,修了一条环村路。
为让贫困户开阔视野,郑贵章先后组织2万多名贫困群众外出参观学习,解决了许多实际难题。经过多方探索,郑贵章与同事总结出许多符合广平实际、行之有效的脱贫攻坚方法。
面对基层扶贫力量不足状况,在郑贵章建议下,2013年,广平县建立乡镇扶贫工作站,2014年又建立村扶贫工作室,做到了扶贫工作有人员、有阵地、有设备。设立“一站一室”后,广平县专职扶贫人员由县扶贫办的9人扩充到全县的200多人,保证了扶贫政策精准到户,脱贫成效精准到人。
郑贵章还积极推行合同联结、合作联结、股份联结、劳务联结的“四个联结”扶贫模式,破解贫困户与市场对接难题,使扶贫龙头企业、合作社与贫困户之间形成利益共享、风险共担的利益共同体。
郑金国说,目前广平县又推行了扶贫专班制度,31个县级干部组成31个扶贫专班,分包7个乡镇、37个驻村工作队、169个行政村、2260个帮扶责任人和34325名贫困人口,扶贫力量不足问题得到彻底解决。
对群众冷暖感同身受,贫困户在他心中地位很高
郑贵章出身农家,父亲早逝,家境贫寒。乡亲们对贫穷的无奈和对富裕生活的向往,他感同身受。
“贵章对贫困群众有真感情,贫困户在他心中地位很高。”广平县主管农业的副县长吕恩成说,有一件小事他印象很深,一次他正跟郑贵章谈工作,一个贫困户找来咨询补助的事情,郑贵章就暂时中断汇报去处理贫困户的事情了。
在广平县扶贫办,郑贵章的办公室一直保留着。走进他的办公室,面积不大的屋子靠门口处摆了4把椅子。“这是为了让前来办事的群众有个坐的地方。”郑金国介绍,为方便群众,郑贵章把办公室临时休息用的床撤掉了。这样,加班累了,郑贵章只能靠在椅子上休息。
“大棚里的草莓长势不错,真希望郑主任能过来看看。”10月18日,十里铺乡南小留村村民郭强彬说。在郑贵章鼓励下,2013年,郭强彬建起了草莓大棚。当年冬天天气很冷,草莓有被冻坏的危险。可建大棚花光了积蓄,亲戚朋友也借遍了,郭强彬拿不出给新建的9个草莓大棚加盖棉被的钱。这时,郑贵章从家里拿出5万元,解了郭强彬的燃眉之急。第二年,郭强彬就获得收益20多万元,积累了发展特色种植的资金。此后,他建起了家庭农场,流转土地140亩,建起20个大棚,并引种错季桃树4000株。目前,郭强彬已成了村里的致富带头人。
对贫困户充满真情,对亲朋好友却有些“不近人情”。
郑贵章的哥哥搞了个建筑施工队,指望着他在扶贫项目上给予关照。但郑贵章却一口回绝:“扶贫项目要公开招标,我帮不了你。”
一个老朋友的孩子上学想申请雨露计划,因不符合规定被郑贵章拒绝了:“雨露计划只能安排贫困户。我个人可以资助你3000元。”
老家亲戚想在村里打口井,找到郑贵章想要点扶贫资金。他却说:“咱村不是贫困村,不能申请扶贫资金,这个口子,我不能开。”
每件工作都实打实地干,扶贫开发综合考核连续5年全省第一
郑贵章就任县扶贫办主任后不久,全省有关会议通报2008年度行风评议结果,广平县扶贫办在社会服务类别中位居末位。散会时已是中午,郑贵章心情很沉重,他没吃午饭就从石家庄赶回县里,立下了苦干几年、甩掉落后尾巴的誓言。
“贵章是个要好的人,也是个不服输的人。”广平县委书记董鸣镝说,面对县委县政府安排的工作,郑贵章从来不讲任何条件,不谈任何困难,说干就干。在郑贵章和全县的努力下,广平的脱贫攻坚工作一改被动局面,从落后县变成了先进县。
工作中,每件事郑贵章都实打实地干。发放扶贫款,郑贵章坚持“三步工作法”:墙垛子建起来了,发放第一笔;竹竿立起来了,发放第二笔;塑料薄膜盖上了,发放第三笔,每次都拍照存档。
为把工作做得更实,郑贵章养成了记工作周志的习惯。他把每周要做的事情一项项列出来,办结后就画线勾掉;没办结的转到下周,并写明原因。
他的办公室放着一个半旧的文件盒,里面是他的工作周志。一页一页翻过,每一张都写得密密麻麻。病倒那一周,他要办的事项清清楚楚:1、最美帮扶人材料报市扶贫办;2、整合涉农资金情况报市扶贫办;3、2013-2016年中央财政扶贫资金落实情况报市扶贫办;4、市扶贫办指导贫困退出工作;5、……前四项已完成被勾掉,工作序号最终定格在了5。这样的工作周志,从就任县扶贫办主任到病倒在工作岗位上,郑贵章写了600多页,装满了9个文件盒。
郑贵章上任一年后,广平县扶贫办在全县行风评议中获得第一。上任第三年,广平县扶贫办再夺全县行风评议第一,并在全省扶贫系统中名列第三。
在全省扶贫开发综合考核中,广平县自2013-2017年连续5年位居全省第一,实现五连冠。“贵章醒来时,我们可以对他说,工作没落下,我们还是第一。”广平县扶贫办办公室主任周俊杰说。(记者 马彦铭)
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