沧州：“双签双入户”抓落实“十步工作法”促提升

　　沧州创新工作机制促扫黑除恶深入开展

　　“双签双入户”抓落实 “十步工作法”促提升

　　沧州市立足扫黑除恶关键环节，创新工作机制，以重点地区、行业、领域为突破口，以深挖彻查“保护伞”为关键点，以基层组织建设为着力点，广辟线索，深挖彻查，相继打掉一批涉黑涉恶违法犯罪团伙，净化了社会环境，全市刑事发案率和治安发案率实现了“双下降”。

　　从基层、基础工作抓起，突出农村这一重点区域，沧州市充分利用覆盖全市5600多个村的“大喇叭”广播平台，早、中、晚滚动播出扫黑除恶专项斗争相关内容，切实让专项斗争的声音传遍千家万户。同时，开展“双签双入户”活动。“双签”即县扫黑除恶专项斗争领导小组组长与市督导组组长签订责任书；县扫黑除恶专项斗争领导小组组长与各乡镇（含派出所所长）、县直成员单位“一把手”签订责任书。责任书明确了责任人组织领导、宣传动员、线索排查的有关责任，对责任范围内的黑恶势力不报、漏报，一经发现，将追究责任人的责任。“双入户”指宣传发动入户、督导检查入户，确保宣传发动无死角、全覆盖，发现问题及时整改，确保各项措施落地生根。

　　突出机制建设，抓好办案环节规范运行。在建立实施重大问题协调决策、案件线索快速移送等制度的基础上，沧州市进一步健全完善深化扫黑除恶专项斗争工作机制和八项具体实施意见，出台了“一案三查十步流程工作法”，即纪检监察机关与公安机关紧密配合，对所有涉黑涉恶案件履行“查身份、查背景、查刑事犯罪前科、查行政处罚、倒查监管部门管理责任、倒查党委政府主体责任、查现案、防微杜渐开展警示教育、监督协助组织部门做好农村‘两委’换届工作、提出监察建议”十步工作流程，实现在查办每件黑恶势力犯罪案的同时，对黑恶势力的关系网、“保护伞”和背后的失职渎职犯罪三个方面进行深查。

　　加强督导检查，层层压实责任。坚持专项督导与驻县督查组重点督查相结合，将中央督导组反馈意见纳入重点督查范畴，组织市扫黑办9个督导组与驻县督查组对接，根据发现问题和反馈意见加力整改。在深化“一案三查”上，强化纪检监察机关与公安机关的衔接和联动，制定实施《黑恶势力犯罪案件“一案三查”背书制度》，压实腐败问题和“保护伞”线索发现责任，细化规范工作流程。在强化综合治理上，集中组织开展重点行业领域涉黑涉恶违法犯罪专项打击整治行动，加强行业监管部门间的协作配合，发现行业管理漏洞和问题，及时发放整改工作建议函，督促规范整改。（记者 张岚山）