河北邢台：壮大城市实力 提升城市能级

　　邢台全力开展中心城市成长行动

　　壮大城市实力 提升城市能级

　　跨越赶超 砥砺奋进——邢台高质量发展“十大专项行动”探访

　　贯穿市区的七里河，提升了城市品位，美化了城市环境。近日，市民在七里河景区游玩。（河北日报 记者 赵永辉 摄）

　　今年中秋国庆假期，家住邢台市信都区的孙小伟带上家人到南和区游玩。“上午转了兴和园和人民公园，下午准备再转转城区，没想到南和变化这么大。”孙小伟的身后，波光粼粼的湖面上不时有几只水鸟划过，林荫道上有儿童在嬉戏打闹，几位老年人正下棋聊天，十分惬意。

　　今年6月，国务院批复同意我省调整邢台市部分行政区划，撤销南和县，设邢台市南和区；撤销任县，设邢台市任泽区；撤销邢台县，其下辖区域分别划归信都区（原桥西区）、襄都区（原桥东区）管辖。

　　消息公布当天，邢台市召开会议指出，当前，区域之间的竞争实际上是中心城市之间的竞争，要不失时机开展中心城市成长行动。随后，邢台市委九届八次全会明确开展“十大专项行动”，中心城市成长行动即为其一。

　　加强规划建设，提升中心城市辐射带动力

　　城市建设，规划先行。从邢台市自然资源和规划局了解到，正在编制的新一版国土空间规划，将按照打造京津冀南部门户城市、中高端制造业集聚城市、“三宜三清”（宜居、宜业、宜游，生态清秀、风气清朗、治理清明）智慧城市的初步定位，围绕建成京津冀大花园、省会后花园，强化规划引领作用，使老城更加人文舒适、新城更加开放时尚。

　　10月14日，邢东新区振兴一路南延工程提前100天竣工通车，这是邢台市首条下设综合管廊的市政道路，解决了城市道路反复开挖问题，通过智慧运营中心使市政管线管理更加安全便捷高效。作为邢东新区贯通南北的主干道，直通高铁站的振兴一路将大幅提升高铁门户的通达性，为新区经济发展搭建了主框架。

　　国庆节前，襄都区与中深发展集团举行五星级酒店项目签约仪式，投资总额13亿元的这一项目，计划在3年内建成投用，为主城区再添标志性建筑。信都区则签约总投资20亿元的恒泰云商城项目，该项目将打造以万豪酒店为核心产业区，涵盖五星级酒店、云商城、城市会客厅、洋房等业态，为邢台市主城区成长再增添活力。

　　中心城市成长行动核心是实力的增长。邢台市尤其注重项目推进，随着各级各部门持续发力，高铁门户、迎宾大道、城市地标、CBD、城市阳台、城市绿道、文化街区、步行街、未来社区、特色小镇等邢台市十大城市标配建设顺利推进。

　　据了解，结合中心城市成长行动，邢台市聚焦棚户区改造、城中村改造、老旧小区改造等民生工程，加快拆迁“清零”步伐，推进城市更新改造，为城市发展腾出空间。

　　发展新业态，进一步提高城市经济比重

　　“加快发展城市经济，提升中心城区首位度，需要用非常之策、非常之力。”邢台市商务局党组书记、局长赵雪峰认为，打造城市经济发展新引擎，就要重点招引一批总部经济、楼宇经济、电商经济、众创空间、企业加速孵化器等项目，推进城市工业快速集聚，继续加大城市工业项目的招引力度和创业型、小微型、科技型企业集聚。

　　主城区将重点发展科技地产、产业地产、标准厂房，并出台配套扶持政策，集聚一批“一高两低”（亩均税收高、单位能耗低、污染排放低）、集约化程度高的城市工业项目。推进跨境电商产业园和电商聚集区建设，启动申请B型物流保税区和综合保税区，吸引一批带动能力强的生产性服务业项目。

　　位于河北工业大学（邢台）科技园6号楼5层的河北上东信息技术股份有限公司，与华为、阿里巴巴、海康威视等巨头企业战略合作，为客户提供领先的解决方案、技术支持以及专业的方案落地服务。

　　城市经济综合体是“立起来的城区”，是经济发展的“新引擎”，对于集约利用资源、优化产业结构、拓展发展空间具有重要意义。邢台经济开发区通过招商选资，文化创意、科技研发、众创空间、金融保险等优势产业在城市经济综合体中的集聚效应不断放大，现有上规模的楼宇（群）5幢，总面积35万平方米，入驻各类企业1800余家，完成税收1.6亿元，城市经济综合体的潜力与后劲不断增强。

　　襄都区以“以奖代补”的形式引导楼宇经济发展，调动楼宇开发主体、运营主体在楼宇招商、管理方面的积极性。世贸天街、巨业大厦、顺都汇等楼宇集群，将打造成为具有邢台特色的中央商务区。同阿里巴巴等企业合作，打造网红直播基地，建设2到3个亿元以上销售额跨境电商园区。另外，力争年内引进总部经济项目30个以上，打造冀南总部经济示范区。目前，该区3000平方米以上的商务楼宇共有40栋，在建商务楼宇共22栋，涉及金融保险、教育培训、建筑工程等多种经济业态。

　　同时，邢台市将着力提升改造城市商业步行街，促进新业态新模式发展，优化商贸夜经济环境，开展美食节、购物节等经济活动，拓展夜购、夜娱、夜演、夜展等夜间消费服务。

　　按照《邢台市科技创新综合体建设行动计划（2020-2022年）》，到2022年底，全市建成科技创新综合体30家以上，实现县（市、区）全覆盖。

　　精细化管理，全面提升城市品质

　　精细管理已成为加强城市软环境建设的重要手段，也是当前邢台市着力提升城市建设水平、全面提升城市品质的必然之选。

　　通过数字城管，市区30万个城市部件统一建立了电子“身份证”，运用数字之“眼”，监督扫描城市每个角落。街道上的井盖坏了，人行道的线杆倒了，一切都在数字“眼”的监控之下。数字城管监督员拍照后通过定位系统发回监督指挥中心，由工作人员将问题派发至相关责任部门，第一时间予以解决。

　　不仅如此，市区主次干道有“街长”，每条河道有“河长”，每个公园游园有“园长”，使每条街道、每条河道、每个游园都有人管，有人负责，“三长”共同发力，让城市管理更加有序。

　　邢台市城管局相关负责人表示，城管系统正重点开展背街小巷专项整治、停车秩序专项整治、城郊环境专项整治等系列专项行动，通过强力治脏、治破、治乱，补齐城市短板，扎实做好每一项民生实事，实现城市环境生态化、城市建设人性化、城市管理精细化、扬尘管控常态化、城管执法规范化、城乡发展协同化。

　　任泽区、南和区运用云计算、大数据、人工智能等现代科技手段，与市域社会治理深度融合，推进信息化手段在城市管理等方面的综合运用，推动数字城管向智能城管转化，提升城市监管服务水平和突发事件应急响应能力。

　　襄都区探索推行“街巷吹哨、部门报到”基层治理改革，推动城管、住建等5个职能部门30项执法职能下沉到街道，组建街道综合执法中心，选派街巷长和网格协管员，使190个无物业小区有了“共享管家”，增加停车位1.37万个，建设提升便民菜市场5个。

　　信都区以城中村拆迁和大片区改造为突破口，搞好城市标配建设，完善配套设施，进一步提高城市精细化和智能化管理水平。“我们要进一步树牢经营城市、管理城市的理念，关注城市细节和市民感受，让市民生活更便捷更舒心。”信都区委常委、宣传部部长宋保明表示。（河北日报 记者 邢云）