原标题：新机遇 新引擎 新活力——石家庄年中经济观察（二）

石家庄市石煤机厂区城市更新示范项目中新建成的智慧体育公园。河北日报记者史晟全摄

近日，在石家庄四药有限公司生产车间，员工在生产线上加紧作业。河北日报记者史晟全摄

　　1043个项目集中开工，总投资1762.1亿元，项目数量比2021年同期增加387个；

　　新签约亿元以上项目381个、合同引资1497亿元，分别增长87.7%、88.6%；

　　固定资产投资连续6个月保持两位数快速增长，同比增长14.2%，位居河北省第一；

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　　日前公布的石家庄经济“半年报”成绩单显示，不论是固定资产的新投资，还是既有项目的挖潜，都是两个向上的“箭头”：快与增。

　　面对复杂局面，石家庄经济如何实现快与增，在强产业与稳增长间如何找准发力点？日前，记者走企业、看行业，感受石家庄经济的新变化，解读项目建设的新举措。

　　新机遇开拓新格局

　　——1043个项目集中开工，比2021年同期增加387个，全力打造5个以上千亿级产业集群

　　近日，在石家庄国际生物医药园华普CpG疫苗佐剂基地项目现场，工程已从地下全面转入地上，工人们正在紧张地进行钢筋捆绑作业。

　　“政府服务好，进度想不快都难！”华普石家庄医药有限公司人力行政部总监刘光辉说，初次对接洽谈，石家庄高新区就现场明确了环评、安评可行性路径，承诺了办理时限。6月30日，项目奠基开工后，更是快马加鞭。

　　华普生物是中国唯一的“CpG疫苗佐剂+肿瘤免疫治疗”平台型公司。总投资13.1亿元的华普CpG疫苗佐剂基地项目建成后，预计年产CpG佐剂10亿剂、CpG抗肿瘤药物150万支，产值50亿元，纳税11.7亿元。

　　2022年上半年，包括华普CpG疫苗佐剂基地项目在内的1043个项目集中开工，比2021年同期增加387个，为石家庄经济发展注入了强劲动能。

　　以项目建设推动经济实力提升，需要定力，更考验智慧。

　　——定力，源自对自身发展的深刻洞察。

　　看机遇，河北省委、省政府出台“1+20”政策体系，为全省经济企稳回升注入“强心剂”；省委、省政府高度重视和支持省会建设发展，这是石家庄加快发展的最大优势和动力。

　　看挑战，国内疫情多点散发，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力更加突出，经济下行压力进一步加大。

　　看问题，仍存在经济总量规模偏小、发展质量不高、产业结构不尽合理，城市建设欠账较多，县域经济薄弱等短板和不足。

　　既要正视困难，又要坚定信心，石家庄市委、市政府解放思想、奋发进取，抢抓机遇、攻坚克难，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，发展潜能持续释放。尤其随着拥河发展战略、城市更新行动等战略和规划转入具体实施阶段，为石家庄经济高质量发展开拓了新格局。

　　——智慧，源自战略与战术的未雨绸缪。

　　战略上，锚定“经济总量过万亿，实现弯道超车”奋斗目标，以“带好头”的标准，加快推动新一代电子信息和生物医药产业率先突破，全力打造5个以上千亿级产业集群，不断开创现代化、国际化美丽省会城市建设新局面。

　　2022年上半年，新一代电子信息、生物医药、先进装备制造、现代食品、现代商贸物流产业规上企业营业收入分别增长21.9%、9.3%、21.7%、15.2%、9.5%，现代产业体系初具雏形。

　　战术上，牢树“项目为王”理念，坚持“房地产开发为产业发展让路、插花式开发为集中开发让路、土地供应优先保障产业所需”，出台系列高含金量政策举措，持续优化营商环境，全力以赴抓投资、上项目、促发展，推动经济高质量发展。

　　2022年上半年，新签约亿元以上项目381个、合同引资1497亿元，分别增长87.7%、88.6%。特别是高铁片区、太平河城市片区、复兴大街市政化改造等重点工程建设加快推进，增强了经济发展的动力和后劲。

　　保持定力，久久为功，石家庄正以项目建设之“进”撑起经济增长之“稳”。

　　新引擎释放新潜力

　　——工业技改、高新技术产业投资均实现大幅增长，分别增长67.4%、68.5%

　　有两组数据，折射了经济转型趋势。一组是建设项目投资，2022年上半年同比增长32.5%，房地产开发投资却降了，同比下降9.5%；另一组是工业领域投资，工业技改、高新技术产业投资均实现大幅增长，分别增长67.4%、68.5%。

　　这一升一降和两个大幅增长，释放出的是石家庄各地推动产业升级，抢占发展“智”高点的鲜明导向。

　　行走石家庄，感受到一种别样的“热度”——项目建设、落户、开工“热”，各个工地建设正酣，你追我赶、争创一流。

　　在藁城区，以调旧育新促产业倍增。坚持调旧育新两手抓，全力推动现代食品、生物医药、装备制造、现代物流四大主导产业3年倍增，力促产业聚变式发展。2022年上半年，实施石药灯塔工厂等省市重点项目33个，签约亿元以上重点项目37个，数量均居石家庄市第一。

　　在鹿泉区，细化领域延伸产业链条。聚焦打造千亿级电子信息产业集群，以中电科13所、54所及普兴电子、海康威视等行业龙头企业为引领，不断完善半导体集成电路、网络通信、汽车电子、软件设计产业链条，推动产品向高端转变、产业链向终端延伸。

　　在高新区，聚焦创新链布局产业链。依托石家庄国际生物医药园，构建研发—中试—产业化全链条，推动涵盖细胞治疗药物、抗体药物、新型佐剂等领域的一大批重点项目加快建设，力促生物医药产业率先突破。

　　在栾城区，坚持内培外引再造发展新动能。依托石家庄装备制造产业园主战场，以中车、石煤机、中集安瑞科等企业为龙头，以强链、补链、延链为方向，推动本土企业做强做大、外来企业引强引大。

　　一个个挥汗如雨的现场，就是经济建设的赛道。各地虽然招数各异，但抢时间、大发展的劲头却是不相上下。以创新驱动点燃发展引擎，持续释放高质量发展新潜力。2022年上半年，石家庄市规上工业高新技术产业增加值同比增长19.2%。

　　新举措激发新活力

　　——由“项目等地”向“地等项目”转变，271个计划开工省市重点项目全部开工

　　一个村，却为一条路“让了路”。

　　天山大街是连接高新区城区和生物医药园区的一条主干道，途经的东仰陵村，成为制约这条路南北贯通的阻碍。

　　为打通“梗阻”，高新区1200余名干部职工日夜奋战，仅用10天时间就完成了东仰陵村1246户村民拆迁，以实际行动彰显了谋发展、促发展的决心。

　　7月14日，随着最后一段“卡脖子”路正式通车，天山大街终于全线贯通了。

　　项目“热”的背后是服务“热”。面对种种不利因素，各级干部“干”字当头，创新工作举措，创造开工条件，真正沉下心来、扑下身子抓落实，千方百计抢时间、抢进度。

　　做足前期准备。积极盘活低效闲置土地等资产，力促石家庄市所有开发区实行“标准地”改革，实现由“项目等地”向“地等项目”的转变。鹿泉经济开发区仅用20天完成2268亩土地拆迁、清理现场工作，在腾退的土地上同步谋划了数字技术产业园、封装测试产业园等产业项目；高新区谋划建设了占地2.4万亩的生物医药园和7000余亩的电子科技园，储备万余亩产业净地。

　　做好服务保障。将优化营商环境摆在“6+1”专项行动和“三场硬仗”的首要位置，积极对照世界银行评价指标体系和先进省会城市，研究制定209条优化营商环境创新提升举措，全面落实退税减税降费、研发费用加计扣除等惠企利企政策，切实帮助企业纾困解难；对符合要求的省市重点项目统一纳入清单管理，确保符合条件的项目建设不间断、不停工；实施重点项目领导包联制度，协调解决项目落地推进过程中遇到的问题和困难。

　　营造建设氛围。2022年以来，石家庄以深入实施“项目建设年”行动为契机，每季度开展重点项目集中开工及观摩讲评等活动，组织相关部门、县（市、区）负责同志现场观摩，现场评价、科学打分、总结通报，评出了问题和短板，比出了压力和干劲，持续掀起项目建设热潮。

　　未雨绸缪，精准施策，进一步夯实“稳”的基础，增强“进”的底气。2022年上半年，石家庄市271个计划开工的省市重点项目全部开工建设，已有16个项目竣工或部分竣工。（河北日报 记者周洁 董昌）