原标题:利好政策靶向发力 助企纾困加速发展——我市强力推动稳经济“1+20”配套政策体系落地见效
疫情要防住,经济要稳住,发展要安全。
2022年6月初,河北省委、省政府出台了扎实稳定全省经济运行的一揽子政策措施及配套政策,即“1+20”政策体系。如何把这些高含金量的利好政策落实好?石家庄市委、市政府高度重视,明确要求从市级领导、县(市、区)和市直部门“一把手”做起,严格与河北省委、省政府的要求对标对表,加强组织领导,严格责任担当,完善落实举措,突出政策落地生效,取得了积极成效,切实保市场主体保就业保民生、促进经济社会平稳健康。
“石家庄市在推动河北省‘1+20’政策落地落实上,体现了快、准、新、高的特点。”石家庄市推动稳经济“1+20”政策落实领导小组有关负责同志介绍。
研究出台“快”。5月25日国务院和全省稳经济大盘电视电话会后,石家庄市立即对学习上级政策、研究制定石家庄市落实措施进行系列部署,以市政府名义印发了具有石家庄特色的稳经济“1+20”政策措施。之后,各县(市、区)均按照要求迅速制定实施了具有本地特色的一揽子政策措施。
宣传解读“准”。聚焦市场主体应知尽知、应享尽享,利用新闻、报纸、动漫视频短片、广播音频、宣传折页、条幅、标语等载体,持续发布政策知识点并解答热点问题,提高了宣传的精准性。
其中,石家庄市科技局举办了三级视频会议形式的专题讲座,邀请专家讲解科技研发费用加计扣除政策,并通过“无线石家庄”APP同步直播,吸引在线观看超10万人次,有效引导带动了全社会加大研发投入。
宣传模式“新”。8月4日,在石家庄市范围内建立了“政策推广微信群”,市直单位根据行业特点、各县(市、区)分行业分乡镇建立了包含所有市场主体的不同类型的“政策推广微信群”,每个群都明确了联系人、联系方式、群内企业数和企业人数。据统计,各县(市、区)累计建立政策推广微信群1865个,群内企业48万家,群内人数(董事长、总经理、实际投资人、财务主管)70万人。
同时,石家庄市大力推广河北省“惠企政策一点通”APP,发送到社区、村委会的居民或业主微信群12476个。
推动效率“高”。石家庄市政府成立市推动稳经济“1+20”政策落实领导小组,抽调骨干人员集中办公,深入基层一线,明察暗访、跟踪问效,对市县两级推进情况进行持续督导。市直部门根据工作职责成立工作专班,定任务、定标准、定措施,指导督促政策落实。各县(市、区)比照市里做法成立相应机构,扎实开展工作,保障了工作顺利高效开展。
记者了解到,石家庄市在制定“1+20”政策过程中,严格贯彻了河北省系列精神,结合石家庄实际对部分政策进行了创新提升。其中,若干措施中创新新增政策有13条,20个配套政策中创新新增具体举措有89条。在推动政策落实中,各单位解放思想,奋发进取,创造性地开展工作,涌现了一批特色亮点措施,政策效果逐渐显现。
支持企业发展——
眼下,位于栾城区的石家庄圣泰材料公司已完成企业股改,也正在进入该区对拟上市企业的第一次奖补环节。
据介绍,栾城区调整对拟上市企业的奖补政策,将原有挂牌上市后一次性补贴调整为按照企业股改、报证监局辅导、报会审核,以及完成挂牌上市进行分时段奖补,降低企业上市成本。截至目前,全区共有上市企业6家,培育上市企业2家。
为支持企业发展,2022年以来,石家庄市坚决落实国家和省关于财政金融支持企业发展、稳产业链等政策,市属国有企业单位累计减免房租1012.7万元,涉及小微企业及个体工商户400户;积极争取政府专项债,争取到的275.7亿元专项债券已全部发行完毕,安排项目273个;延续实施降低失业保险费率为1%政策,为市场主体减免各种税费4.2亿元;加强新增规上企业培育,建立规上工业企业培育库,开展常态化帮扶指导,送政策、解难题,推动企业加快达规入统,目前库内培育企业有286家。
加大小微企业信贷支持力度,石家庄市普惠小微贷款、小微信用贷款同比分别增长22.5%、41.1%,高于各项贷款增速12.1个百分点、30.7个百分点。帮助“专精特新”企业解决融资需求29亿元。
促进消费——
为扩大成品油消费,石家庄市积极引导市民群众在夜间错峰加油,鼓励全市加油站点开展夜间(20:00至次日早6:00)加油补贴销售活动,市财政拨出资金3620万元对成品油销售企业进行补贴,不仅有效刺激了消费,还减少了油气污染排放。
同时,加强城市消费基础设施建设,将重点建设项目纳入环境监管“白名单”。2022年上半年,全市建成和正在建设的商业街区有35条,其中已建成开街33条,举办各类活动700余场次,销售金额20多亿元。
保民生——
继续实施稳岗返还“免申即享”政策,共为3.08万家企业发放稳岗返还补贴3.52亿元,稳定就业岗位75.4万个。加大创业担保贷款贴息力度,石家庄市发放创业担保贷款208笔9577万元,直接扶持自主创业237人,间接带动就业1041人。向2564家特困企业发放一次性留工培训补助5525.1万元,涉及11.05万人。支持15家企业1530名职工缓缴住房公积金110万元。
此外,加强法治化营商环境建设,精准对接企业个性化需求,为254家企业提供免费法律咨询,为68家企业减免诉讼代理费117万元,减免降低公证服务费9.3万元,减轻了企业负担,提升了服务温度。
两个多月来,一项项纾困助企举措纷至沓来、掷地有声,如春雨般惠润省会100多万户市场主体,护航经济高质量发展。1-7月份,石家庄市主要经济指标继续保持两位数增长,经济运行稳中向好,综合实力显著提升。(石家庄日报 首席记者 吴温)
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