原标题:在对接京津、服务京津中加快发展 廊坊全面融入京津冀世界级城市群
航拍的飞跨潮白河的燕潮大桥。河北日报记者 赵永辉 摄
位于廊坊市永清县的圆通速递北方总部基地自动化分拣设备。河北日报通讯员 贾珺 摄
新时代新征程,年轻的廊坊加速崛起在京津走廊之上。
作为河北建市较晚、面积最小的设区市,廊坊地处京津冀协同发展的最前沿,全域处于重大国家战略辐射带动之下,一系列重大机遇叠加交汇。
北三县与通州区携手共绘“同心圆”,中部依托北京大兴国际机场发力临空经济,南部与雄安新区融合联动……立足大格局、放眼大区域、融入大战略,廊坊在对接京津、服务京津中加快发展,奋力在京津冀协同发展上走在全省前列。
“新时代的伟大成就是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的!”党的二十大开幕后,廊坊市干部群众迅速行动,兴起学习党的二十大报告热潮。大家纷纷表示,新征程上将撸起袖子加油干、风雨无阻向前行,谱写全面建设社会主义现代化国家更加绚丽的华章。
内通外联,融入京津冀世界级城市群
秋日暖阳下,百米桥塔牵引着一对对斜拉索钢缆耸立在潮白河面上,川流不息的燕潮大桥已成为连通京冀的新地标。
每天8时,三河市清源绿创环境技术股份有限公司总经理张振都会从北京通州的家中出发,开车通过燕潮大桥,到百世金谷燕郊国际产业基地上班。
“燕潮大桥一通车,我上下班单程可节省20分钟。”张振说,党的二十大报告中提到,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局,实施供给侧结构性改革,制定一系列具有全局性意义的区域重大战略,我国经济实力实现历史性跃升。
“京津冀协同发展就是区域重大战略之一,三地百姓实实在在享受到了协同发展带来的红利。”张振说。
3年前建成通车的燕潮大桥,是三河燕郊与北京通州区之间的又一条快速通道,从燕郊经燕潮大桥到北京东六环,驾车行驶仅需15分钟。
大运河京冀段全线旅游通航,北京大兴国际机场北线高速全线贯通,厂通路、安石路、北京地铁22号线(平谷线三河段)等工程稳步推进……十年来,廊坊积极推动京津冀路网全方位、无缝隙对接,一处处交通新地标打通着与京津一体融合的“血脉”。
从北京大兴国际机场北线高速廊坊空港站驶出,气势恢宏的临空之门映入眼帘。穿过这条舞动的蓝白相间“丝带”,就是如火如荼建设中的廊坊临空经济区。
至2022年9月25日,北京大兴国际机场已通航3周年。在这片依机场而建的新生区域中,一座座新建筑刷新着廊坊城市建设的新高度:距离大兴机场10公里处,一片时尚现代的玻璃幕墙建筑群刚刚投入使用——这是廊坊临空经济区首个标志性城市综合体“临空中心”;在临空国际会展中心项目现场,600多名工人日夜奋战一线,一座高端国际空港会展平台正拔节生长;廊坊临空体育馆开工建设,建成后将成为全市设施最全、标准最高的体育设施……宜居宜业、产城融合的世界一流航空城正从蓝图变为现实。
党的二十大报告提出,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。廊坊进一步明确自身定位——从运河东岸到凤河之南,从龙河之滨到永定河畔,廊坊正不断拉大城市框架、优化空间结构、增强发展动能,全面融入以首都为核心的世界级城市群。
全域协同,构建与京津优势互补产业链条
9月30日上午,诚融科技有限公司从法国和西班牙进口的一批红酒在大兴机场综保区主卡口“无感通关”。
京津冀协同发展向纵深推进,区域产业布局不断优化,北京大兴国际机场“新国门”地位愈加彰显,廊坊发展现代商贸物流产业正当其时。
廊坊临空经济区建设全球物流超级转运中心,加快构建链接世界主要市场的物流通道;永定城·京津冀(固安)国际商贸城一期投入使用,开始成为京津冀区域重要的潮流聚集地;圆通、韵达、申通、京东等多家快递行业巨头纷纷布局廊坊,现代商贸物流业跑出发展“加速度”。
党的二十大报告提出,建设现代化产业体系。廊坊开辟产业新赛道,把大力发展现代商贸物流产业作为全市“一号工程”和转型升级的主攻方向,加快打造现代商贸物流发展高地,着力构建背靠京津、辐射全国甚至全球的现代化商贸物流体系。
9月15日,2022年北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会成功举办,37个合作项目成功签约。已连续举办4年的洽谈会累计签约项目161个,意向投资额累计1080亿元。
聚焦重点求突破,强化全域协同理念,廊坊紧紧扭住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,“迈开双腿”对接央企、对接京津、对接部委,把产业协同发展作为重要着力点,坚持“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”发展。
北三县板块加速融入北京城市副中心建设,全力推动北三县与通州区一体化发展;中部板块依托北京大兴国际机场,努力把临空经济区打造成为经济发展新引擎和对外开放新高地;中南部县(市)与雄安新区联动发展全面提速,打造廊坊接续发展新增长极。
廊坊坚持以新发展理念为指引,全面加快重点项目建设,持续优化产业结构,培育壮大特色产业集群,扎实推进县域经济提质增效。
推动“北京研发、廊坊孵化转化产业化”。廊坊全力推动创新驱动发展,加快提升科技创新能力,全市90%以上的科技型企业与京津科研院所、高等院校建立了密切合作关系,27家协同创新基地建成投用。
加快新旧动能转换,推进传统产业转型升级。霸州退出钢铁产能后转战都市食品行业,做优“舌尖”上的产业集群;文安通过节能减排撬动胶合板产业淘汰落后产能,向绿而行焕发新生机……
项目建设高歌猛进,推动优势产业链式聚集发展。固安短短数年集聚起30余家新型显示产业上下游企业,“新显之城”崛起永定河畔;永清精准承接北京服装产业疏解转移,培育时尚创意经济……
新产业带来新活力。十年来,廊坊完成固定资产投资年均增长11.1%,规模以上工业增加值年均增长6.3%,三次产业结构优化调整为6.1∶33.6∶60.3,以华为、富智康、科大讯飞等为代表的新一代信息技术,以精雕数控、莱尼线束等为代表的高端装备制造,以神威药业、中科生物等为代表的生物医药健康,以京东、菜鸟等为代表的现代商贸物流等主导产业初步形成。
惠民便民,持续推进民生工程建设
近日,香河县新华社区万福辛村94户村民顺利搬迁至环境优美的潮白新村小区,彻底告别了坑洼积水、交通偏僻的旧村址。
江山就是人民,人民就是江山。党的二十大报告提出,采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。
聚焦百姓急难愁盼,廊坊持续推进民生工程建设,强保障、出实招,让民生“礼包”落地落实,每年民生支出占到财政支出的八成左右,为人民群众托起“稳稳的幸福”。
就医更贴心。该市扎实推进健康廊坊15个专项行动,深化医药卫生体制改革,开展乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心标准化建设,市人民医院迁建项目开工建设。
教育更便利。全市义务教育阶段基本消除大班额,近两年完成中小学、幼儿园新改扩建工程56所,增加学位2.4万个,“双减”工作稳步开展。
保障更完善。该市坚持就业优先,零就业家庭保持动态清零,城镇登记失业率连续多年全省最低,城乡居民养老保险基础养老金最低标准和城乡低保、特困人员等6项社会救助标准全省领先。
秋天的廊坊天蓝水绿。截至9月底,2022年以来全市空气质量综合指数较2013年同期下降56.09%,优良天数较2013年同期增加了104天。打好蓝天、碧水、净土保卫战,廊坊空气质量在全省率先退出全国“倒排前十”,8条重点河流9个断面水质全部达到省考核标准,农村黑臭水体保持动态清零,成功创建国家森林城市,全力建设京津冀生态环境支撑区。
一座城市的成长,是由内而外的嬗变。小区环境更美了,停车秩序更好了,交通出行更畅了……文明涵养与城市风貌内外兼修,产业转型与民生改善融合推进,廊坊不负众望喜获第六届全国文明城市荣誉称号。
给百姓生活带来实惠的,还有营商环境的不断优化。
北京城市副中心(通州区)与廊坊北三县、廊坊临空经济区实现部分政务服务“区域通办”;企业开办在全省率先进入“小时”时代,市场主体年均增长10%以上,连续9年获得民营经济发展先进市称号;办事审批流程“一站式”“一次办”,推行“拿地即开工”,打造全流程网办升级版……
扎实推进“放管服”改革,廊坊着力做好行政权力“减法”和政务服务“加法”,问诊企业发展所需,加大政策帮扶力度,努力打造流程最少、效率最高、服务最好、环境最优的营商环境。
时光磨砺,京津走廊上的“绿色明珠”愈加夺目。党的二十大报告提出,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。如今,廊坊市6429平方公里的土地上处处涌动着激情奔跑的热潮,一座“与北京时空距离最近、一体同城化发展最佳、通勤人员服务最优”的现代城市款款而来。(河北日报 记者 解丽达 孟宪峰 周禹佳)
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