河北省政协委员贺宇良：制定防治“校闹”行为法律法规 推动“校闹”治理步入法治化轨道

　　国际在线河北频道消息（李想）：1月16日，在河北省政协会议上，省政协委员、保定市美术中学校长贺宇良提出，河北相关部门应尽快完善防治“校闹”行为的相关法规和制度，理清学校、教师、家长三方在学生教育中的职责界限，推动“校闹”治理步入法治化轨道。

河北省政协委员、保定市美术中学校长贺宇良 李想 摄

　　贺宇良认为，“校闹”频发的原因有三，一是相关的法规不完善，相关部门对“校闹”行为缺乏足够的约束力和强制性，现实操作中经常无法落到实处。二是部分学生家长法律意识淡薄或存在法律认识偏差，有些家长信奉“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”，不顾及学校正常的教学秩序和其他学生的利益。三是相关部门和学校出于息事宁人的考虑，靠赔钱化解矛盾，一定程度上助长了“校闹”的不良风气。

　　贺宇良举例江西、湖南、贵州等省市出台的惩治“校闹”的政策，其中明确属于校闹行为的具体情形有侮辱、威胁、恐吓、故意伤害教职工、学生或者非法限制教职工、学生人身自由的；围堵学校或者进入学校拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、散发传单、喧闹、张贴大字报等聚众闹事的；携带易燃易爆危险物质和管制器具进入学校的等行为。

　　贺宇良认为，河北应以法律明晰学校安全管理职责，预防和处理学校安全事故，建立家校安全管理长效机制；执法部门要严格依法办事，对于无理取闹、扰乱学校正常教育教学秩序、殴打教师并恶意索取赔偿的肇事者，坚决不能手软；河北加快引入独立于学校、教师、家长的家校矛盾纠纷第三方处置机制，成立由教育、政法、公安、司法等部门人员的“家校纠纷调处中心”，建立多方治理体系；相关部门应完善学校管理制度，建立起相应的突发事件危机处理预案，发生问题后不慌乱、不逃避，有礼有节、合理处置，最大可能地将矛盾解决在苗头阶段；河北应加快社保政策和保险政策的统筹协调，通过对困难家庭学生购买人身保险提供补助，实现学生人身保险全覆盖，以此争取家长对教师工作的理解和支持，消除他们内心的不满情绪，建立民主、和谐的家校关系。