强化组织领导 科学分类施策 狠抓工业减排 邢台推进大气污染治理不松劲

近日，一辆运料车驶出德龙钢铁有限公司世界最大跨度异型PE膜封闭料场。该封闭料场在原来雾炮抑尘基础上增加了雾帘，实现全覆盖抑尘，年可削减无组织扬尘2601吨。 河北日报记者 赵永辉摄

日前，升级改造后的德龙钢铁有限公司生产能源指挥中心投运，提高了企业能源、环保管控水平。 河北日报通讯员 邢泽明摄

　　一季度，市区空气质量综合指数为6.89，比2019年同期下降22.4%；PM2.5平均浓度为85微克/立方米，同比下降21.3%

　　□河北日报记者 王永晨

　　通讯员 闫丽静

　　坚持科学施策、精准管理、全面发力，今年以来，邢台市大气污染治理强势推进，空气质量明显好转。一季度，市区空气质量综合指数为6.89，比2019年同期下降22.4%；PM2.5平均浓度为85微克/立方米，同比下降21.3%。

　　强化组织领导，合力攻坚更有力

　　立足于践行新发展理念、优化营商环境、保障和改善民生、实现高质量赶超发展，今年初，邢台市委、市政府提出“PM2.5平均浓度排名退出全国168个重点城市后十位”的目标。

　　聚焦这一目标，邢台市委、市政府主要领导亲自抓大气污染治理，逢会必讲、逢会必议，定期召开高规格会议、调度部署，四大班子齐上阵，破釜沉舟、强势推进、决战决胜。

　　强化顶层设计。邢台市制定印发了“退十”约谈问责、大气治理责任追究、举报奖励3个暂行办法，企业监管、驻厂员管理、执法检查、案件移交4个机制，50天强化攻坚、重污染时段管控、臭氧整治、氮氧化物整治4个方案。

　　坚决扛起大气污染防治政治责任，各县（市、区）党政主要负责人靠前指挥，深入一线协调部署工作落实。各部门各单位深入细致抓好分管领域大气污染治理，推进大气污染防治各项措施落实。

　　加强舆论监督，倒逼问题整改。邢台市主要新闻媒体在重要版面、重要时段开设新闻督查专栏，每天曝光违法违规排放问题，引导企业、公众强化环保意识。

　　“PM2.5平均浓度退后十”是改善空气质量的重要途径，是蓝天白云、繁星闪烁的基础，是提升群众幸福感、获得感的保障；

　　治理大气污染，是为了更好地高质量赶超发展，是通过“绿水青山”来获得更好更大的“金山银山”；

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　　坚决打赢蓝天保卫战，全市上下形成强烈共识，党政机关和社会各界齐上阵，合力攻坚的氛围和力量全面凝聚。

　　明确主攻方向，企业排污治理更严格

　　晶澳太阳能有限公司是一家战略性新兴产业企业。由于在生产过程中排放很小，该企业在重污染天气期间可以照常生产。

　　“对不污染或污染少的企业，鼓励其开足马力生产；对污染严重的企业、区域和环节限期治理达标，推动企业规范生产、清洁生产。”邢台市生态环境局大气污染防治科科长马银波介绍。

　　治理大气污染，邢台市狠抓工业企业排污治理，严格落实省委、省政府“多排多限、少排少限、不排不限”的要求，科学分类施策，不搞“一刀切”。对没有污染或基本没有污染的企业，核发生产许可，少检查、少干扰；对有轻污染，但能耗不高、污染不大的企业，督导治理达标后允许生产；对重污染企业，严格实行总量控制，实施深度治理、综合治理，确保措施更加精准、精细、精确。

　　严格控制总量。该市提出，对全市216家重点企业实施排污总量控制，通过严格考核，确保比2019年压减30%。

　　加快深度治理，对钢铁、玻璃、焦化、电力、水泥等重点行业和工业炉窑、涉VOCs企业等，实施改造提升或综合治理，清单化、项目化、精准化推进，达到超低排放或其他深度治理要求，向技术要减排效益。

　　实施全过程管控。通过在线监测、视频监控、驻厂监督等，对工业企业各污染环节进行监管，杜绝“跑冒滴漏”和无组织排放。

　　铁腕治污，严查违法违规排放行为。邢台市坚持市县联动，重拳出击，不间断开展晨查、夜查，对市区及周边重点区域、重点企业实行对口包联、分包等检查方式，企业无论规模大小、贡献大小，出现问题一律追责。

　　截至3月31日，该市共立案1280起，拟处罚4681万元，移送拘留95件，涉嫌犯罪5件。

　　治理成效显著，蓝天白云更多了

　　“我们将带头并希望大家牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的发展理念，切实增强落实市委、市政府部署要求和全市人民意志的思想自觉、行动自觉，把为PM2.5平均浓度退后十目标作贡献作为重大任务……”日前，邢台市20家企业联合发出倡议书，倡议企业恪守环保责任，推动高质量赶超发展。

　　企业恪守环保责任，正在落实为具体行动。

　　厂房外，工人有序操作、吊车旋转作业，一节节管道有序延伸；厂房内，技术人员正指导工人对新引进的设备进行安装前检查——这是德龙钢铁有限公司230平方米烧结机烟气循环项目改造现场。

　　引进新工艺深度治理污染，德龙钢铁近期对原料储存、物料输送、生产工艺过程等环节进行全面排查，梳理出再提升项目133项，目前已完成61项，现场污染治理水平得到提升。

　　“环保投入不设上限，今年我们计划投资14亿多元，开展6项环保治理，最大限度减少污染物排放，提高能源利用效率。”德龙钢铁总经理刘国旗表示，尽管企业已经实现超低排放，成为钢铁行业标杆企业，还是要跨行业、跨专业、跨部门去学习、提升，为邢台生态环境治理、高质量赶超发展贡献力量。

　　此外，德龙钢铁还持续提高科技管控水平，通过实施污染源解析调查、安装监测微站、进行污染源走航监测、建设标准化空气站等4大监测手段，更全面、更详细地了解自身的排污情况，及时发现问题，精准采取措施，确保厂内小环境优于外围大环境。

　　针对重点企业、重点区域、重点时段、重点因子、重点环节综合施策，邢台市大气污染治理出现强劲追赶势头。今年一季度，邢台市区PM2.5平均浓度为85微克/立方米,同比下降21.3%；其余5项大气污染物浓度，除一氧化碳较去年同期持平外，PM10、二氧化硫、氮氧化物、臭氧分别下降28%、42.9%、27.8%、9.5%。