河北省围绕产业链部署创新链
打造“河北制造”升级版
日前,省制造强省建设领导小组办公室印发《河北省制造强省建设2021年工作要点》提出,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,加快提升产业基础能力和产业链现代化水平,推动工业经济高质量发展,确保“十四五”全省工业经济开好局、起好步。
推进工业经济高质量发展
强化运行监测。紧盯钢铁、高端装备制造、医药、石化、食品、建材等重点行业企业,进一步完善重点工业企业监测平台建设,密切跟踪分析工业用电量、PMI等先行指标,提升预测预警和生产调度能力。
强化新增长点培育。进一步完善重点企业培育库,加强对新增在统规上工业企业分档奖励,促进小微企业“小升规”。
强化企业帮扶。落实规模以上工业企业省市县三级领导分级包联机制,全面系统梳理工业企业发展面临的融资、市场、要素保障等实际问题,一企一策、分类施策,帮助企业正常生产运行。
强化要素保障。持续加强产融合作,积极向金融机构推荐信誉好、潜力大、资金暂时困难的企业和项目,加大对工业企业、中小微企业融资支持力度。
推动国家重大战略加快实施
深入推进京津冀产业协同发展。进一步完善三地协调推进工作机制,搭建区域重点产业合作平台,协同打造生物医药等先进制造业集群。聚焦北京疏解方向和河北省承接重点,指导开展应急产业、智能装备、电子信息等重点领域产业对接活动。
加快推动智能雄安建设。推动雄安新区国家数字经济创新发展试验区建设,促进5G、人工智能、大数据、区块链、物联网等新一代信息技术与智能雄安建设深度融合。
积极助力冬奥会筹办。推进张家口冰雪产业园建设,加快培育发展冰雪器材装备产业。做好冬奥会和冬残奥会测试赛等重大活动无线电安全保障工作。
加大招商引资力度。发挥2021中国国际数字经济博览会、中国-中东欧中小企业合作论坛和第四届河北国际工业设计周等三大国际性展会窗口效应,努力引进一批“大好高优”项目,推动传统产业“走出去”,帮助优势企业开拓国际市场。
提升产业链供应链稳定性和竞争力
补短板。依托钢铁、石化、生物医药、纺织服装、食品等重点产业链全景图,明确断点堵点和短板弱项,开展产业链精准招商,瞄准世界500强、中国500强、行业百强等重点企业,谋划延链补链。
锻长板。支持钢铁企业向装备制造、金属制品、建筑用钢结构等下游产业延伸,向冶金新材料领域拓展。巩固提升SUV、皮卡、微型客车等优势整车产品地位,配套发展高效内燃机、先进自动变速器等核心零部件,超前布局氢燃料电池汽车、智能网联汽车。拓展粮油精加工、优质酒和健康饮料产业优势,推动食品工业规模化、智能化、集约化、绿色化发展。
提升创新力。继续推进“百校千企”产学研用合作对接活动,开展制造业创新中心对标培育和企业研发机构提档升级,鼓励A级研发机构创建省级及以上企业技术中心、技术创新中心等创新平台,支持企业争创技术创新示范企业。
推动优势产业转型升级
加强技术改造。实施省级重点技术改造项目1000项,深化重点技术改造项目分级协调推进机制。加快创建工业诊所,力争总数达到100家。充分发挥河北省企业转型升级互联网平台作用,为工业企业转型升级提供专业和系统的服务。
推进设计与制造深度融合。加强企业工业设计中心培育,深化设计创新载体平台建设,加速推进设计与制造融合发展。高质量举办第四届河北国际工业设计周、第二届金芦苇工业设计奖,扩大和提升河北设计影响力。
深化“三品”专项行动。打造一批河北地标品牌、知名产品。推进石家庄、唐山、保定三个消费品工业“三品”战略示范城市建设,提升消费品个性化定制能力。组织举办消费品产需对接系列活动,鼓励各市县和企业利用产品推介、专业展会等方式开拓市场、做响品牌。
推动新旧动能加快转换
培育壮大高潜产业。加快被动式超低能耗建筑产业发展,积极推进石家庄、保定、唐山等示范基地建设。加快应急产业发展,推动张家口怀安、唐山开平国家应急产业示范基地建设,加快培育石家庄等6个省级应急产业示范基地,提升应急物资保障能力。加快康复辅助器具产业发展,推动石家庄、秦皇岛国家康复辅助器具产业综合创新试点加快建设,打造一批知名产业园区、知名企业品牌、优势特色产品和新型服务模式。
实施生物医药产业发展专项行动。加强重要防疫物资产能储备,不断优化省级物资储备结构,持续做好常态化疫情防控重点物资储备工作。以石药、华药、以岭、神威等企业为龙头,巩固化学原料药国际地位优势,拓展中成药局部强势,加快医疗器械产业发展。
培育壮大高端装备产业。瞄准市场需求侧和技术发展前沿,加强重大装备首台套推广应用力度,提高基础配套装备技术水平,打造“河北制造”升级版。
推动数字经济与实体经济深度融合
加快推进数字产业化。加快5G、大数据、物联网、新型显示等新一代信息技术产业发展,研究制定扶持软件产业发展的政策措施,推动石家庄通信导航、廊坊/辛集新型显示、张承廊大数据、秦皇岛应用软件、邢台太阳能光伏等产业基地建设,加快京津冀国家大数据综合试验区建设。
加快推进产业数字化。支持企业开展网络改造升级,推动IPv6、5G等新一代通信技术在企业内网的应用。围绕个性化定制、智能化生产、网络化协同、服务化延伸等新模式新业态,创建试点示范项目,支持搭建企业级工业互联网平台,推动企业级平台向行业的工业互联网平台发展。建设完善河北省企业上云公共服务平台,组织云服务供需精准对接活动,推进企业上云规模化。完善工控安全保障体系,修订全省工业控制系统信息安全应急预案。
高质量筹办2021中国国际数字经济博览会。打造“会、展、赛+体验+发布+对接”六位一体的“国内领先、国际一流”数字经济展会,进一步提升国际化水平,深入推动全球数字经济交流合作,力争一批项目落地实施。
推动工业经济集聚集约发展
巩固去产能成果。坚持保优压劣、关小促大,抓好钢铁、水泥、平板玻璃等重点产能过剩行业减量置换,严禁新增产能,严防地条钢死灰复燃。
推进工业企业“四个一批”。全面启动“淘汰关停一批”“搬迁入园区一批”“就地改造提升一批”“做优做强一批”工作,调整优化产业布局,有效推进产业集约集群发展。组织开展化工园区认定。
推进企业综合绩效评价试点。推广邢台市“亩均论英雄”等典型经验,发挥示范引领作用,指导有关市县完善并组织实施用地、用能、用水、排放、财政和信贷等资源要素差别化政策。
深化实施绿色制造工程。打造一批绿色制造典型示范,完善绿色发展推进机制。开展工业企业节能诊断工作,提高诊断质量,扩大诊断效果。推进工业节约用水,组织开展节水型企业创建工作,促进节水技术推广应用。
推进工业资源综合利用。制定工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则,推动综合利用税收优惠政策落实。推进动力电池回收利用,加强以尾矿为重点的大宗固废综合利用。
推动民营经济高质量发展
持续优化发展环境。发挥省民营经济领导小组协调作用,推进“双随机、一公开”监管全覆盖,保护民营企业合法权益。
加快振兴县域特色产业。以107个省级县域特色产业为重点,围绕12条转型路径,深入实施特色产业“六个一”工程,举办“特色产业+专业展会”,扩大区域品牌影响力。推动“产业集群+数字平台”融合发展,支持企业加快应用新业态新模式。
推动“专精特新”中小企业提质增量。通过政策驱动、协调联动、服务推动、资本撬动、宣传促动等方式,着力打造细分领域的“配套专家”“单打冠军”和“行业小巨人”,打造河北“专精特新”企业群体形象和工作“品牌”。
增强中小企业服务能力。开展“百场万家”公益服务活动,培育小微企业创业创新基地,力争全年开展公益服务活动100场以上,服务企业超过1万家。(米彦泽)
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