河北共产党员网讯(通讯员 全小松、李文军)2022年以来,迁安市全面对标唐山市基层党建示范引领三年行动计划,抓住唐山市2022-2025高质量发展共同富裕试点的有利契机,充分发挥产业基础雄厚、党建根基牢固的优势,唱响“开局即决战、起步即冲刺”主旋律,明确“五带四区七镇街”基本思路,全力构建示范引领、全域组团式发展的基层党建新格局。
——高起点定位,高标准规划。一是锚定争创“唐山市级基层党建示范县(市、区)”目标,坚持党建“引擎”全面嵌入、赋能增势全方升级、以点带面全域推进、特色融入全速发展,全面加强党的基本组织、基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障“六个基本建设”,统筹推进夯基定向、凝心铸魂、服务提质、品牌培树、优势转化、提档升级“六大党建工程”,力争到2024年底,建成市县两级党建示范点554个、示范区(带)32个、全域示范镇街7个,形成实践特色鲜明、带动作用突显、党员群众公认的党建示范集群。二是将三年行动计划列为基层党建“一号工程”,详细制定三年行动计划和2022年创建任务书、路线图,建立月度、季度、年度工作台账,实行每周汇报、半月调度、月底观摩、日常督导制度,倒排工期、挂图作战,狠抓创建任务落实;实行部务会成员联系镇街制度,全程指导创建工作。三是常委部长亲自挂帅、强势推进。连日来,市委常委、组织部长、统战部长张云峰先后深入大五里、马兰庄、五重安等重点镇街,就三年行动计划推进落实情况进行专题调研,组织召开全市基层党建示范引领三年行动计划观摩推进会,以上率下、传导压力、压实责任。
——多点面连聚,多区带打造。针对各镇街、各领域党建示范点零散分布的现状,迁安市探索实施了以党建联盟促进“五带四区七镇街”全域组团式发展模式。具体工作推进过程中,遵循“因需而建、因需而联、应建尽建、应联尽联”的原则,打破镇街地域、行业领域等限制,全市统筹谋划、综合考量,合理利用产业禀赋、党建资源,将零散的示范点“串珠成链”、整体打造,最终实现镇域、产业、服务的全面联动,确保“一点位一特色、一区带一品牌、一镇街一模式”。一是在空间布局层面,打造“五带”。依托“一横三纵”四条绿道,密植党建元素,建设党建小品,打造覆盖北部、东部、西部、中部片区,独具迁安特色的“绿道党建”示范带;依托京秦高铁滦河站,在南部片区重点打造高铁小镇党建示范带,形成覆盖迁安全域的5条唐山市级党建示范带。二是在分领域党建层面,打造“四区”。坚持党建引领,依托迁安雄厚的产业基础、丰富的文旅资源和健全的社区治理体系,重点打造高新技术产业、旅游发展、文化产业、明珠街社区4个唐山市级党建示范区,全力推动各领域党建全面过硬。三是在行政区划层面,打造“七镇街”。突出党建引领乡村振兴、社区治理、村企共建、现代产业发展等模式,精心布局、重点打造马兰庄镇、大五里镇、赵店子镇、木厂口镇、上庄镇、兴安街道、滨河街道等7个全域示范镇街,引领带动21个镇街的全域创建。
——强举措推进,强保障落实。迁安市将2022年的创建工作摆在突出位置,对于列入年度创建任务的示范点、区带、镇街,逐个明确目标任务,咬准时间节点,力促首年“开门红”。围绕2022年创建计划,迁安市提出了“三培一提”的推进落实路径:一是培树特色党建品牌。深入推行村(居)事务“小微权力清单”制度规范运行,推广“小微权力清单、小微调解、小微诚信、小微平安、小微监督”的“五微”治理体系,创新基层治理路径;深化“政策找人、服务上门”,依托村(社区)综合服务站、党群服务中心等为民服务阵地,切实打通服务群众“最后一百米”。二是培育壮大乡村振兴产业项目。筹措资金1亿元,成立全省首支“扶持乡村振兴产业促进共同富裕”公益金,同时市管党费每年拿出500万元,支持杨各庄镇蘑菇小镇等一批重点农业产业项目发展;重点抓实19村联建、组团发展的上庄镇农业科技示范园项目,力促年底前完工达效,发挥壮大集体经济重点项目的示范引领作用;创新农村经营模式,全面推广“四带四联”“四位一体”发展模式,实现党建与产业发展互促共赢。三是培优“领头羊”队伍。加强党员干部培训,开展“领头羊”强基培训、党员带富培训、“选苗蹲苗”后备培训,提升党员干部推动转型发展的能力素质;投入25万元,开展山叶口乡村振兴学院、高引铺迁安党员干部教育基地等特色培训基地改造提升工程,提升培训承载能力。四是提升改造基层党建阵地。围绕改善基层条件、提高服务能力,计划投资300万元改造提升党群服务中心、综合服务站,投资200万元改造提升党建广场,投资1000万元进行硬化绿化亮化,精心打造一批叫得响、可复制的党建示范点,发挥示范引导、辐射带动作用。
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